Quyết định 92/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thanh T là người nghiện chất ma Ty. Năm 2009, T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định số: 643/2016/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2009 của UBND tỉnh Điện Biên với thời hạn là 24 tháng, ngày 02/4/2018 chấp hành xong trở về địa phương nhưng vẫn tiếp tục nghiện chất ma Ty.

Ngày 05/8/2022 Nguyễn Thanh T có đơn đề nghị Trung tâm y tế huyện ĐB, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện ma tuý, cùng ngày Trung tâm y tế huyện ĐB, tỉnh Điện Biên lập bệnh án khám chữa bệnh theo dõi tình trạng nghiện ma Ty đối với Nguyễn Thanh T. Ngày 11/8/2022 Trung tâm y tế huyện ĐB có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý xác định: Nguyễn Thanh T có nghiện ma Ty.

Ngày 11/8/2022, Công an xã PL đã tiến hành lập biên bản làm việc đối với Nguyễn Thanh T, yêu cầu T đăng ký các hình thức cai nghiện theo nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma Ty trong thời hạn 5 ngày làm việc. Đã hết thời hạn trên, Nguyễn Thanh T vẫn không đăng ký cai nghiện ma Ty tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã PL, huyện ĐB hoặc cơ sở cai nghiện ma Ty khác.

Ngày 18/8/2022 UBND xã PL, huyện ĐB, tỉnh Điện Biên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma Ty tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma Ty và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 39/BB-VPHC đối với Nguyễn Thanh T.

Ngày 19/8/2022 UBND xã PL, huyện ĐB ra Thông báo số: 40/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T và ban hành Quyết định số: 41/QĐ-QLNN Quyết định về việc quản lý người nghiện ma Ty trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma Ty bắt buộc.

* Ý kiến của ngƣời bị đề nghị: Nguyễn Thanh T xác nhận, bản thân đã nghiện ma Ty thời gian dài (từ năm 2008), đã đi cơ sở giáo dục bắt buộc 01 lần nhưng khi về vẫn tái nghiện trở lại, đến nay vẫn chưa cai nghiện được mà vẫn sử dụng chất ma Ty. Nay bản thân nhất trí được đưa đi cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

* Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động- Thƣơng binh và Xã hội huyện ĐB, tỉnh Điện Biên:

Nguyễn Thanh T là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe nhưng lười lao động, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma Ty, T đã sử dụng ma Ty từ năm 2008. Năm 2009, Nguyễn Thanh T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, Nguyễn Thanh T đã chấp hành xong và cũng đã có giấy chứng nhận về việc chấp hành xong Quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nhưng sau đó T vẫn tái nghiện. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện ĐB áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát huyện ĐB, tỉnh Điện Biên:

1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:

Tòa án đã tiến hành thụ lý, giải quyết và tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định đúng trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật.

2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐB, tỉnh Điện Biên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tài liệu trong hồ sơ có đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T, cụ thể: Nguyễn Thanh T là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma Ty nhưng không đăng ký cai nghiện ma Ty tự nguyện.

Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện ĐB, tỉnh Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T.

Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐB, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân huyện ĐB, tỉnh Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.

Nguyễn Thanh T không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:

Nguyễn Thanh T sử dụng ma Ty từ năm 2008. Năm 2009 đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định số: 643/2016/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2009 của UBND tỉnh Điện Biên với thời hạn là 24 tháng, ngày 02/4/2018 chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và cũng đã có giấy chứng nhận về việc chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nhưng sau đó T vẫn tái nghiện. Ngày 11/8/2022 vẫn có kết quả xác nhận là có nghiện ma Ty, T có năng lực trách nhiệm hành chính. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma Ty của cơ quan có thẩm quyền, T vẫn không đăng ký cai nghiện ma Ty tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã, nơi cư trú, vi phạm vào khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma Ty; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Ngày 29/4/2009, bị UBND tỉnh Điện Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng theo quyết định số 643/2009/QĐ-UBND. Ngày 02/4/2011 chấp hành xong quyết định. Được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng T có nhân thân xấu.

Ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện ĐB, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Biên, tỉnh Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Xét thấy để Nguyễn Thanh T được cai nghiện ma Ty, được học tập, rèn luyện và lao động trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 3, 5 khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 6; Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma Ty; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ;

Căn cứ các Điều 3, 20, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp lệnh về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thanh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.

Anh Nguyễn Thanh T có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh và xã hội huyện ĐB, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐB, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện ĐB trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 12/9/2022.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Công an huyện ĐB, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện ĐB, tỉnh Điện Biên, có trách nhiệm đưa Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện ĐB, tỉnh Điện Biên).