Quyết định 91/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th xác định: Trần Văn Th có hộ khẩu thường trú tại xóm La Đ, xã Tân K, huyện PB, tỉnh Thái Nguyên nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương và đi lang thang sinh sống không ổn định. Bản thân Th là người nghiện ma túy từ năm 2020 cho đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroine và hình thức sử dụng là hít. Vào hồi 11 ngày 05/9/2022 Th đi lang thang tại khu vực gần cầu Song Điền, thuộc tổ 15 phường Hương Sơn thành phố Thái Nguyên thì gặp tổ công tác bị cơ quan Công an phường Hương Sơn, thành phố Thái Nguyên phát hiện, mời về trụ sở làm việc, sau đó công an phường đã phối hợp với trạm y tế phường, tiến hành kiểm tra và test ma túy đối với Th, kết quả xác định Th dương tính với chất ma túy loại Heroine.

Sau đó Công an phường có văn bản đề nghị Trung Tâm y tế thành phố Thái Nguyên xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn Th. Ngày 09/9/2022, Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên có văn bản trả lời, xác định Trần Văn Th nghiện ma túy loại Heroine. Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường, nhưng Th không đăng ký cai nghiện tự nguyện mà đề nghị được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện không có nơi cư trú, để Tân được cai nghiện, lao động và từ bỏ ma túy.

Tại phiên họp, Th thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay chưa từ bỏ được và lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 03/9/2022. Do không cai nghiện tự nguyện được nên xin được đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên với thời gian ngắn nhất.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 388/ĐN-CNBB ngày 29/9/2022, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn Th vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên với thời hạn 12 đến 15 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên về việc đưa Trần Văn Th vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th với thời hạn là 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Ngày 05/9/2022 Công an phường Hương Sơn, thành phố Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Văn Th về việc sử dụng ma túy trái phép, bản thân Th thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay lần sử dụng gần đây nhất là khoảng 10 giờ ngày 03/9/2022. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Th tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Trần Văn Th nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay chưa từ bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 03/9/2022. Tại biên bản kiểm tra chất ma túy ngày 05/9/2022 của Trạm y tế phường Hương Sơn và phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 09/9/2022 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên cho thấy Trần Văn Th dương tính với ma túy loại Heroine. Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường, nhưng Th không đăng ký cai nghiện tự nguyện mà đề nghị được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện không có nơi cư trú, để Th được cai nghiện, lao động và từ bỏ ma túy.

Ngày 19/9/2022, chủ tịch UBND phường Hương Sơn, thành phố Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Văn Th.

Nhận thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Trần Văn Th là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Th

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trần Văn Th được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Trần Văn Th là “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện ” theo quy định tại khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy và “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định” theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho Th được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp Th có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 22, 23, 29, 30, và Điều 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Trần Văn Th, sinh năm 1988. Nơi ĐKHKTT: Xóm La Đ, xã Tân K, huyện PB, tỉnh Thái Nguyên. Chỗ ở hiện nay: Lang thang, nơi cư trú không ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.