Quyết định 90/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Phạm Văn S bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Do thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, nên anh Phạm Văn S bị Công an xã Tân Hà, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 16/01/2018, bị Công an xã Tân Hà ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 32/QĐ-XPVPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 750.000 đồng, anh S nộp phạt xong ngày 28/5/2018; ngày 23/4/2018, bị Công an xã Tân Hà tiếp tục ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 85/QĐ-XPVPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 1.000.000 đồng, lần xử phạt này anh S chưa thực hiện.

Ngày 06/6/2018, anh S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Tân Hà, huyện Tân Châu lập biên bản vi phạm hành chính và có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy và đưa anh S đến Trạm Y tế xã để xét nghiệm, tại phiếu trả lời kết quả số 40/TYT, ngày 06/6/2018 của Trạm Y tế xã Tân Hà kết luận, anh S dương tính với loại ma túy Methamphetamine, nên Công an xã Tân Hà, huyện Tân Châu lập hồ sơ và đề nghị UBND xã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã; ngày 14/6/2018, Chủ tịch UBND xã Tân Hà ra Quyết định số 198/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng đối với anh S.

Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã anh S đã chấp hành tốt, đến ngày 14/9/2018 Chủ tịch UBND xã Tân Hà cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Đến ngày 26/9/2018, anh S tiếp tục sử dụng trái phép ma túy, Công an xã Tân Hà lập biên bản vi phạm hành chính và có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh S, Trạm Y tế xã Tân Hà có phiếu trả lời số 80/TYT xác định anh S có nghiện ma túy, loại Methamphetamine.

Ngày 26/9/2018, Công an xã Tân Hà có bản Đề nghị số 123/ĐN-CAX về việc lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cùng ngày UBND xã Tân Hà ra Thông báo số 57/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời Chủ tịch UBND xã Tân Hà, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 264/QĐ-UBND về việc “Đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với anh S.

Hồ sơ này được Phòng Tư pháp huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thẩm định tính pháp lý và chuyển cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.

Ngày 03/10/2018, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có Đề nghị số 227/ĐN-LĐTBXH về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện tỉnh Tây Ninh gửi đến Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị đưa anh S vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với anh S từ 14 tháng đến 16 tháng.

Đại điện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Tòa án nhân dân huyện Tân Châu từ khi thụ lý hồ sơ đến khi đưa ra mở phiên họp đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với anh S đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ vào quy định tại Điều 9, 10 và Điều 95, 96, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy từ 14 đến 16 tháng đối với anh S.

Tại phiên họp, anh S thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm pháp luật của mình như cơ quan đề nghị trình bày, anh không có ý kiến gì đối với nội dung đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh cũng như ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Xét thấy, anh Phạm Văn S đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và đã bị Công an xã Tân Hà ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nhưng đến nay anh S chưa nộp phạt xong. Ngày 06/6/2018, anh S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Tân Hà, huyện Tân Châu lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị UBND xã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Chủ tịch UBND xã Tân Hà chấp thuận ban Quyết định số 198/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng.

Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ngày 26/9/2018, anh S tiếp tục sử dụng trái phép ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trạm Y tế xã Tân Hà tại phiếu trả lời số 80/TYT xác định anh S có nghiện ma túy, loại Methamphetamine; gia đình có đơn từ chối quản lý, giáo dục và đề nghị đưa anh S vào cơ sở cai nghiện ma túy; ngày 26/9/2018 Chủ tịch UBND xã Tân Hà, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 264/QĐ-UBND về việc “Đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Từ những vi phạm trên, cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa anh S vào cơ sở cai nghiện ma túy là có căn cứ, đúng pháp luật.

Trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp; ý kiến của anh S tại phiên họp và qua nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy: Anh Phạm Văn S là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng; đã bị Công an xã Tân Hà ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần; đã bị Chủ tịch UBND xã Tân Hà ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, sau khi chấp hành xong quyết định anh S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, do đó có đủ cơ sở kết luận anh S thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất mà túy của anh S đã vi phạm Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân; làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất an ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm mua bán trái phép chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương. Anh S biết rõ khi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây tác hại rất lớn cho bản thân nhưng vẫn cố tình thực hiện. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa anh S vào cơ sở cai nghiện ma túy để có biện pháp điều trị theo quy định của pháp luật là cần thiết; xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là có căn cứ chấp nhận.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy cũng cần xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh S:

Về tình tiết giảm nhẹ: Tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Đã vi phạm hành chính nhiều lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Phạm Văn S.

2. Thời hạn chấp hành tại Cơ sở cai nghiện là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 26/9/2018.

3. Anh Phạm Văn S được quyền khiếu nại; phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện ma túy.