- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Các Đ u: 3, 16, 19, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp l nh trình tự thủ tục xem xét,
- Căn cứ chính? Luật xử lý vi phạm h nh hính; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…
TOÀ ÁN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
Số: 09/2021/QĐ-XLHC u n n 16 tháng 11 năm 2021 |
TỈ ĐỒNG THÁP QUYẾ ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Với
thành phần tiến hành phiên họp gồm có: Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Quố n . ư ký p iên ọp: Bà Lê Thụy Thùy Trâm, Th ký T n nh n n hu n h u Th nh. Ngày 16 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Toà án nhân dân huy n h u Th nh T n nhân dân huy n Châu Thành tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng bi n pháp xử lý h nh hính đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ-TA ngày 02/11/2021, đối với: - Họ tên: Ph n Th nh Đ. Tên gọi khác: - ớ tính: Nam. N th n năm sinh: 2002 - Giấy CMND số …, ngày cấp:… nơ ấp: - Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; - Trình độ học vấn: lớp 08/12 - N h n h p: phụ úp đình. - Nơ s nh: xã T, huy n C, tỉnh Đồng Tháp - Nơ đăn ký th ờng trú: ấp T, xã T, huy n C, tỉnh Đồng Tháp. - Nơ ở hi n nay: ấp Tân Hòa, xã T, huy n C, tỉnh Đồng Tháp. - Con ông Phan Thanh H, và bà Huỳnh Thị M. - Ti n án: không. - Ti n sự: Ngày 19/3/2021, Chủ tịch UBND xã T, hu n C tỉnh Đồn Th p r Quyết định p ụn n ph p o ụ tạ xã với thời hạn 03 th n o n h n m tú . Ngày 21/5/2021, Chủ tịch UBND xã T r qu định chấm dứt Quyết định áp dụng bi n pháp giáo dục tại xã do Ph n Th nh Đ tiếp tục sử dụng ma túy trong thờ n đ n hấp hành Quyết định p ụn n ph p o ụ tạ . Anh Ph n Th nh Đ vắng mặt tại phiên họp. Có sự tham gia của: 1. Đại diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị Ph n L o động, th ơn nh v hội huy n C: Bà La Thị MT, Phó Tr ởng Phòng. 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C: Ông Trần Cao L, Kiểm sát viên.
Ngày 04/3/2021, Công an xã T làm vi c và xét nghi m chất ma túy trong n ớc tiểu, kết quả Ph n Th nh Đ ơn tính với chất ma túy. Ph n Th nh Đ thừa nhận đ sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 28/02/2021, tại nhà bạn tên P ở xã T, thành phố S, tỉnh Đồng Tháp. Trong ngày 04/3/2021, Công an xã T đ Ph n Th nh Đ đến Trạm y tế xã T, hu n C định tình trạng nghi n ma túy, kết quả xác định Ph n Th nh Đ có nghi n ma túy, loại ma túy sử dụng: ơn tính với chất kích thích tổng hợp Methamphetamine (MET). Công an xã T lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 04/3/2021 v vi c Phan Thanh Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, và chuyển giao hồ sơ vụ vi c cho Ủy ban nhân dân xã T thụ lý, giải quyết theo thẩm quy n. Ngày 19/3/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huy n C, tỉnh Đồng Tháp thụ lý vụ vi c và ra quyết định áp dụng bi n pháp giáo dục tại xã đối với Ph n Th nh Đ với thời hạn 03 tháng do nghi n ma túy, hình thức tự đ u trị nghi n tạ đình. N 20/5/2021, Công an xã T, huy n C, tỉnh Đồng Tháp mời Ph n Th nh Đ làm vi c và xét nghi m (test) chất m tú tron n ớc tiểu, kết quả Ph n Th nh Đ ơn tính với chất ma túy. Ph n Th nh Đ thừa nhận đ sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 14/5/2021 tại nhà ở ấp T, xã T, huy n C, tỉnh Đồng Tháp, hình thức sử dụng là hút, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp (m tú đ ). Tron n 20/5/2021, Công an xã T đ đ Ph n Th nh Đ đến Trạm y tế xã T để xét nghi m định tình trạn n h n m tuý. Trạm y tế xã T xét n h m và có phiếu trả lờ kết quả v vi định tình trạng nghi n ma túy nộ un định Ph n Th nh Đ n h n m tú tên loại ma túy sử dụng: ơn tính với Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp. Công an xã T đ lập Biên bản vi phạm hành chính số 41 /BB-VPHC ngày 20/5/2021 v vi c Ph n Th nh Đ h nh vi sử dụng trái phép chất ma túy theo qu định tại khoản 1 Đ u 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP, và chuyển giao hồ sơ vụ vi c cho Ủy ban nhân dân xã T thụ lý, giải quyết theo thẩm quy n. Ngày 21/5/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ra Quyết định chấm dứt qu ết định p ụn n ph p o ụ tạ đối với Ph n Th nh Đ, do Ph n Th nh Đ sử dụng ma túy trong thờ n đ n hấp h nh Qu ết định p ụn n ph p o ụ tạ . Ngày 25/5/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ra Thông báo v vi c lập hồ sơ đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Ph n Th nh Đ, v đ nghị ơ quan chứ năn thẩm định, thụ lý, giải quyết vụ vi c theo qu định ph p luật. Ph n T ph p hu n C ra o o kết quả k ểm tra tính pháp lý số 522/BC-PTP ngày 28/10/2021 kết luận hồ sơ đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Ph n Th nh Đ bảo đảm đ u ki n pháp lý đún qu định pháp luật. Phòng Lao động, th ơn nh và xã hội huy n C có văn ản số 994/LĐT X n 01/11/2021 đ nghị Toà án nhân dân huy n Châu Thành áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Ph n Th nh Đ với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng tạ ơ sở đ u trị nghi n tỉnh Đồng Tháp. Tại phiên họp, anh Ph n Th nh Đ vắng mặt (không lý do) và cũng không gử văn bản trn ý kiến, yêu cầu liên quan. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân u ện C: Thống nhất với trình tự thủ tục thụ lý, giải quyết vụ vi c. Đ nghị Tòa án giải quyết theo h ớng chấp nhận đ nghị của Phòng L o động, th ơn nh v hội huy n C v vi c áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Ph n Th nh Đ. ăn ứ vào các chứng cứ và tài li u đ đ ợc thẩm tra tạ ph n họp; ăn ứ vào kết quả tranh luận tạ ph n họp tr n ơ sở em ét đầ đủ, toàn di n chứng cứ, ý kiến của ơ qu n đ n hị Kiểm sát viên và n ờ ị đ n hị. XÉT TH Y Hồ sơ đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở n h n ắt uộ ” đối với Ph n Th nh Đ thuộc thẩm quy n xem xét, quyết định củ T n nh n n hu n h u Th nh theo qu định tạ Đ u 3 Pháp l nh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng bi n pháp xử lý hành chính tạ T n nh n n năm 2014. Thời hi u đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính phù hợp vớ qu định tạ đ ểm d khoản 2 đ u 6 củ Luật ử lý v phạm h nh hính năm 2012 v Đ u 4 Nghị định số 221/2013/NĐ- P n 30/12/2013. Thẩm qu n trình tự thủ tụ lập hồ sơ đ nghị t l u hứn ứ tron hồ sơ đ nghị đố t ợn đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai n h n ắt uộ ” phù hợp với các qu định tạ Đ u 103 Đ u 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 Đ u 8 và Đ u 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Đ u 1 Nghị định 136/2016/ NĐ- P n 09/9/2016 v văn ản h ớng dẫn thi hành. Lời trình bày củ n ờ ị đ n hị phù hợp với hứn ứ t l u thu thập đ ợ tron hồ sơ đ nghị. Qua đ đủ ơ sở định anh Ph n Th nh Đ đ h nh v sử ụn tr phép hất ma túy bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ra Quyết định áp dụng bi n pháp giáo dục tạ đị ph ơn nơ trú với hình thức tự đ u trị cai nghi n tạ đình tron thờ n 03 th n nh n trong thời gian đ n chấp hành quyết định áp dụng bi n pháp giáo dục tại xã thì anh Ph n Th nh Đ tiếp tục vi phạm và sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã T ph t h n và lập Biên bản vi phạm hành chính v hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trạm y tế xã T tiến hành xét nghi m, kết quả định anh Phan Thanh Đ n h n m tú tên loại ma túy sử dụn : ơn tính với chất kích thích Methamphetamine, là một tron nh n hất ma túy mà pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép. Nh vậy, Ủy ban nhân dân xã T lập hồ sơ đ nghị v Ph n L o động, th ơn nh và xã hội huy n Châu Thành văn ản đ nghị áp dụng bi n pháp “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Ph n Th nh Đ l đún qu định ph p luật. Xét thấ anh Ph n Th nh Đ nơ trú ổn định, l n ờ đ th nh n n, sức khỏe ình th ờng, đủ trình độ hiểu biết và năn lự tr ch nhi m h nh hính để nhận thứ đ ợ chất kích thích Methamphetamine là hất m túy độc hại n u h ểm ho sứ kho tính mạn ị Nh n ớc nghiêm cấm sử dụng trái phép. Anh Ph n Th nh Đ sử dụng trái phép chất ma túy và đ bị áp dụng bi n pháp o ụ tạ nơ trú thời hạn 03 th n để tự cai nghi n, thế nh n trong thời gian chấp hành thì anh Ph n Th nh Đ vẫn không tự giác cai nghi n, r n lu n lố sốn s nh hoạt l nh mạnh, m lạ t ếp tụ sử dụng ma túy nh m thỏa m n nhu ầu t u ự th h tật ấu t n ph sứ kho n u ơn ấu tron đình ộn đồn v hộ . nh v ủ anh Phan Th nh Đ chứng tỏ anh Ph n Th nh Đ h qu ết tâm cai nghi n ma túy, thể h n ý thứ em th ờn pháp luật, hành vi này là vi phạm hành chính v vi c sử dụng các chất ma tuý. Hành vi này cũng là nguyên nhân phát sinh nh ng v phạm ph p luật kh ảnh h ởng xấu đến an ninh trật tự tạ đị ph ơn . Với các nhận xét trên cho thấy vi phạm hành chính của anh Ph n Th nh Đ đủ ăn ứ đ u ki n để p ụng bi n pháp “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” một thờ n để anh Ph n Th nh Đ đ ợ n h n phụ hồ sứ khỏe r n lu n thể hất lố sốn l nh mạnh trở th nh một công dân có ý thức chấp hành pháp luật tốt hơn đồn thờ nh m răn đe, phòng ngừa chung trong vi đấu tranh phòng chống t nạn nghi n ma túy và vi phạm ph p luật kh . k ến đ n hị ủ đại di n ơ qu n đ n hị ủa Kiểm sát viên, tại phiên họp l đún đố t ợn và phù hợp mứ độ tính hất vi phạm ph p luật của anh Ph n Th nh Đ. Đ u 96 của Luật xử lý vi phạm h nh hính qu định: “1. Đối tượng bị áp dụng biện p áp đưa v o cơ sở cai nghiện bắt buộc l n ười nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã p ường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc c ưa bị áp dụng biện p áp n n ưn k ôn có nơi cư trú ổn địn ”. Đ u 3 N hị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ qu định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đ ợ sử đổ ổ sun theo Đ u 1 N hị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số đ u củ N hị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ qu định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý h nh hính đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộ qu định nh s u:“2. N ười nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã p ường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong t ời ạn một năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã p ường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện”. Tình tiết tăn nặng, giảm nhẹ: Anh Ph n Th nh Đ tự nguy n khai báo, thành thật hối lỗi trong quá trình lập hồ sơ đ nghị là nh ng tình tiết giảm nhẹ, theo qu định tại khoản 2 Đ u 9 củ Luật ử lý v phạm h nh hính năm 2012. Vì các lẽ trên; QUYẾ ĐỊNH ăn ứ: - Các Đ u: 3, 16, 19, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp l nh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi n pháp xử lý hành chính tạ T n nh n n năm 2014; - Đ ểm d khoản 2 Đ u 6, Khoản 2 Đ u 9, Đ u 95, khoản 1 Đ u 96 Đ u 103, Đ u 104 Đ u 105 Đ u 107 Đ u 110 của Luật xử lý vi phạm h nh hính năm 2012. - Nghị định số 73/2018/NĐ- P n 15/5/2018 qu định các danh mục chất ma túy và ti n chất. - Đ u 3 Đ u 8 v Đ u 9 N hị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý h nh hính đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc; - hoản 1 Đ u 1 N hị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sử đổi, bổ sung một số đ u củ N hị định số 221/2013/NĐ- P n 30/12/2013 qu định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý h nh hính đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc. 1. Áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với anh Ph n Th nh Đ. 2. Thời gian chấp hành tại ơ sở cai nghi n bắt buộc là 12 (m ời hai) tháng kể từ n n ời bị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính bị tạm gi để đ đ ơ sở cai nghi n bắt buộc. Nơ hấp h nh n pháp “Đ v o ơ sở cai nghi n bắt buộc” là ơ sở đ u trị nghi n tỉnh Đồn Th p. 3. Trong thời hạn 03 ngày làm vi c kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định n , ơ qu n đ nghị có quy n kiến nghị, Vi n kiểm sát có quy n kháng nghị Quyết định này theo qu định pháp luật. Riêng anh Ph n Th nh Đ có quy n khiếu nại Quyết định này trong thòi hạn 03 ngày kể từ ngày nhận đ ợc quyết định hoặc kể từ ngày quyết định đ ợc niêm yết theo qu định pháp luật. 4. Quyết định này có hi u lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. ơ qu n th h nh qu ết định: Ph n L o động, th ơn nh v hội hu n h u Th nh (tỉnh Đồng Tháp) phối hợp với Công an hu n h u Th nh (tỉnh Đồn Th p).
Nơi nhận: - Ph n Th nh Đ; 2b - UBND xã T; - Công an xã T; - Công an hu n C 2b; - Ph n LĐT X hu n C; - ơ sở đ u trị nghi n tỉnh Đồng Tháp; - Vi n N hu n C; - L u +VT. 3b | THẨM PHÁN c ư |