Quyết định 89/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 18/7/2018, Công an phường B, thị xã T, tỉnh Bình Dương phát hiện Diệp Sang T có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời T về trụ sở công an phường B làm việc. Qua làm việc, T khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy. Bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2009 với hình thức hút – ma túy đá, lần sử dụng gần đây vào ngày 17/7/2018, loại ma túy sử dụng là: Methamphetamine.

Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế T xác định Diệp Sang T có phản ứng dương tính với chất Methamphetamine (MET).

Công an phường B, thị xã T, tỉnh Bình Dương đã lập biên bản vi phạm hành chính số 04/BBVPHC ngày 18/7/2018 đối với Diệp Sang T và lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B ban hành Quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 18/7/2018 giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp Sang T.

Ngày 19/7/2018, Công an phường B, thị xã T, tỉnh Bình Dương đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thuận An ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp Sang T theo Công văn số 10/CV-CAP.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp Sang T, đề nghị đưa Diệp Sang T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thị xã T, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Thống nhất với ý kiến của cơ quan đề nghị và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thị xã Thuận An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp Sang T do nghiện ma túy. Do đó căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân thị xã Thuận An thụ lý, xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Diệp Sang T lập ngày 18/7/2018 do T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 21/9/2018 Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét:

Tại phiên họp, Diệp Sang T thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2009, 01 lần cai nghiện tại cấp phường; 02 lần cai nghiện tại cơ sở cai nghiện; lần cuối cùng sử dụng là ngày 17/7/2018. Lời khai của T phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ, phù hợp với phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế thị xã T về việc xác định Diệp Sang T là người nghiện ma túy.

Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Diệp Sang T đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy; Khoản 1, 16 Điều 2, Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi của Diệp Sang T đã xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với các chất ma tuý; gây tác hại xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Bản thân Diệp Sang T là người đã thành niên, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng nên phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm của mình. Tuy nhiên, khi áp dụng thời gian cai nghiện đối với T cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân cho phù hợp nhằm răn đe giáo dục và tạo điều kiện cho Diệp Sang T sớm hòa nhập lại với cộng đồng.

Tình tiết tăng nặng:

- Ngày 28/12/2016 bị Tòa án nhân dân thị xã T, tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 216/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 03/01/2018 chấp hành xong theo Quyết định miễn chấp hành phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn lại số 148/2018/QĐ-TA của Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh Bình Dương, tuy nhiên chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính Diệp Sang T lại tiếp tục vi phạm hành chính ngày 18/7/2018 nên thuộc trường hợp tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Ngày 29/5/2018 bị Chủ tịch UBND phường B, thị xã T, tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp phường với thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 18/7/2018, Chủ tịch UBND phường B, thị xã T, tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 07/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Diệp Sang T với lý do: “Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã chấp hành trên ½ thời gian mà không tiến bộ. Ngày 18/7/2018, ông Diệp Sang T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị công an phường B lập biên bản vi phạm hành chính”, đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điểm h Khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc tại Cơ quan công an và tại phiên họp Diệp Sang T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Thuận An trong việc đưa Diệp Sang T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ chấp nhận.

V ì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp Sang T.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 04/10/2018.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã T; Công an thị xã T và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.