- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Nguyễn Văn T.
- Căn cứ chính? Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 89/QĐ-TA | Củ Chi, ngày 17 tháng 4 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Duy Trung.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lâm Tấn Đài.
Ngày 17 tháng 4 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 95/QĐ-TA ngày 13 tháng 4 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 17/5/1975.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ văn hoá: không biết chữ.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: 14/7/10 Nguyễn Thị N, phường A, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: không nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: không.
T án, T sự: không có.
Con ông Nguyễn Văn H và bà Nguyễn Thị Q
Có vợ và 02 con, lớn nhất sinh năm 2010, nhỏ nhất sinh năm 2016.
Nguyễn Văn T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đoàn Thanh Vân - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi: Bà Nguyễn Thị Huyền - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ thể hiện, vào ngày 22/01/2020, do có nghi vấn đối tượng Nguyễn Văn T sử dụng ma túy, Công an xã C, huyện P kiểm tra và mời đối tượng T đến trụ sở Công an xã làm việc, T thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 20/01/2020.
Công an xã C kết hợp cùng Trung tâm y tế xã C, huyện P xét nghiệm nước tiểu, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của T dương tính với ma túy đá, Công an xã C đã lập biên bản vi phạm hành chính. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn T, hiện T đang được Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 quản lý.
Ngày 26/01/2020, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 ban hành Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy, kết luận đối tượng T nghiện ma túy đá, chất dạng Amphetamine.
Ngày 27/3/2020, Ủy ban nhân dân xã Phước Hiệp ban hành văn bản số: 76/ĐN-UBND gửi Phòng Tư pháp huyện Củ Chi đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đối với đối tượng Nguyễn Văn T.
Ngày 30/3/2020, Phòng Tư pháp huyện Củ Chi ban hành văn bản số 566/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Thông tư 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 đối với đối tượng Nguyễn Văn T, kết luận hồ sơ đề nghị đã bảo đảm về tính pháp lý.
Tại văn bản số 395/LĐ-TBXH ngày 31/3/2020 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, sinh năm 1975 sống lang thang không có nơi cư trú ổn định do Ủy ban nhân dân xã C, huyện P chuyển đến và tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn T vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.
* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:
- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời hạn chấp hành cai nghiện từ 15 đến 18 tháng.
* Tại phiên họp Nguyễn Văn T có đơn xin vắng mặt, không có ý kiến gì khác.
XÉT THẤY:
* Về thẩm quyền: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn T, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn T thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.
* Về thời hiệu: Nguyễn Văn T sử dụng ma túy và bị Công an xã C, huyện P lập Biên bản vi phạm hành chính vào ngày 22/01/2020, cùng ngày, Trạm y tế xã C, huyện P có kết luận mẫu thử nước tiểu của Nguyễn Văn T dương tính với ma túy đá; Ngày 03/4/2020, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi nhận hồ sơ do Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi đề nghị; Ngày 17/4/2020, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn T, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày T bị lập Biên bản xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét Nguyễn Văn T có đơn xin vắng mặt, căn cứ vào Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
* Về nội dung:
Hồ sơ thể hiện Nguyễn Văn T, sinh năm 1975 nghiện ma túy đá chất dạng Amphetamine - theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 26/01/2020 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2. Tại Phiếu trả lời xác minh ngày 44/02/2020 của Công an phường A, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh thì đối tượng T có hộ khẩu thường trú tại 14/7/10 Nguyễn Thị N, phường A, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng hiện tại T sống lang thang, không nơi cư trú ổn định. Như vậy căn cứ vào Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng vì Nguyễn Văn T, sinh năm 1975, nghiện ma túy đá, không có nơi cư trú ổn định.
Xét Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy đá chất dạng Amphetamine, do đó cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho T cai nghiện triệt để, sớm hòa nhập với cộng đồng vì nếu còn sống bên ngoài, việc sử dụng ma túy của T gây mất trật tự xã hội và có thể dẫn đến những hành vi phạm tội khác, xét trong quá trình giải quyết, T tỏ ra ăn năn hối lỗi, tự nguyện khai báo nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ, giảm thời hạn cai nghiện cũng đủ để T cai nghiện triệt để.
Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 9, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Nguyễn Văn T.
Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 22/01/2020.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố và nhận được quyết định.
4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - VKSND huyện Củ Chi; - Trưởng Công an huyện Củ Chi; - Trưởng phòng LĐ - TBXH huyện Củ Chi; - UBND xã C, huyện P; - Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2; - Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức; - Nguyễn Văn T; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Trần Duy Trung |