Quyết định 89/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Ngày 13/6/2023 Nguyễn Tấn H sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LHra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 26/QĐ-XPHC ngày 14/6/2023. Ngày 24/6/2024 Nguyễn Tấn H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã LHđưa đến trạm y tế xã Lộc An xét nghiệm tình trạng ma túy. Kết quả xét nghiệm xác định Nguyễn Tấn H là người nghiện ma túy. Ngày 24/6/2024 Công an xã LHlập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 23/QĐ-XPHC ngày 24/6/2024. Nguyễn Tấn H đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng và ngày 02/7/2024 UBND xã LHra quyết định số 120a/QĐ-UBND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 12 tháng (từ ngày 02/7/2024 đến ngày 02/7/2025). Đến ngày 11/11/2024 Công an xã LHphát hiện Nguyễn Tấn H sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đến trạm y tế xã Lộc An xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an xã LHđã lập biên bản xử lý đối với Nguyễn Tấn H.

Ngày 11/11/2024, Ủy ban nhân dân xã LHlập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 12/11/2024 có Quyết định số 235/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao cho bà Lê Thị Kim C là mẹ ruột ông H quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 15/11/2024 UBND xã LHcó công văn đề nghị số 15/ĐN-CNBB gửi phòng ao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh xem xét hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn H.

Ngày 15/11/2024 phòng ao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh có văn bản số 90/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn H.

2. Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Tấn H đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Tấn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, Nguyễn Tấn H vắng mặt nhưng tại Công an xã LHđã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã LHra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Nguyễn Tấn H đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng và được UBND xã LHra quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 12 tháng. Đến ngày 11/11/2024 Công an xã LHphát hiện Nguyễn Tấn H sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Trạm y tế xã Lộc An xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật: Quá trình thụ lý hồ sơ chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp xử lý hành chính, Thẩm phán Thư ký cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội. Tại phiên họp người bị đề nghị vắng mặt không có lý do đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân xã LHđã lập hồ sơ đề nghị, chuyển cho phòng ao động - Thương binh và xã hội huyện ộc Ninh t nh Bình hước. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do phòng ao động - Thương binh và xã hội huyện ộc Ninh t nh Bình hước đề nghị là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng áp dụng: Ngày 24/6/2024 Nguyễn Tấn H sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã LHđưa đến trung tâm y tế xã Lộc An xét nghiệm tình trạng ma túy. Kết quả xét nghiệm xác định Nguyễn Tấn H là người nghiện ma túy. Công an xã LHra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 23/QĐ-XPHC ngày 24/6/2024. Nguyễn Tấn H đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng và UBND xã LHra quyết định số 120a/QĐ-UBND ngày 02/7/2024 về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 12 tháng. Đến ngày 11/11/2024 Công an xã LHphát hiện Nguyễn Tấn H sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đến trung tâm y tế Lộc Ninh xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an xã LHđã lập biên bản xử lý đối với Nguyễn Tấn H do đó thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn H thời gian từ 20 đến 22 tháng.

XÉT THẤY

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Ông Nguyễn Tấn H đang cai nghiện ma túy theo Quyết định số 120a/QĐ-UBND ngày 02/7/2024 của UBND xã Lộc về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 12 tháng (từ ngày 02/7/2024 đến ngày 02/7/2025). Đến ngày 11/11/2024 ông H sử dụng trái phép chất ma túy. Qua xét nghiệm, kết quả dương tính và kết luận là người nghiện ma túy. Như vậy, Nguyễn Tấn H thuộc đối tượng bị lập hồ sơ xử lý hành chính áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục, thời hạn: Vụ việc do Công an xã LHphát hiện và xử lý. Sau khi phát hiện Nguyễn Tấn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng, Ủy ban nhân xã LHđã lập hồ sơ đề nghị, chuyển cho phòng ao động - Thương binh và Xã hội huyện ộc Ninh để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn H. Hồ sơ đề nghị đầy đủ, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục, thời hạn theo quy định tại Điều 95 Điều 96 Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và các điều 33, 40, 41, 42, 43 nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của uật hòng chống ma Túy uật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về đối tượng bị đề nghị: Ngày 24/6/2024 ông Nguyễn Tấn H sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã LHđưa đến trạm y tế xã Lộc An xét nghiệm tình trạng ma túy. Kết quả xét nghiệm xác định Nguyễn Tấn H là người nghiện ma túy. Ngày 24/6/2024 Công an xã LHlập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 23/QĐ-XPHC ngày 24/6/2024. Nguyễn Tấn H đăng ký cai nghiện tại gia đình cộng đồng và ngày 02/7/2024 UBND xã LHra Quyết định số 120a/QĐ-UBND về cai nghiện ma túy tại gia đình cộng đồng với thời hạn cai nghiện 12 tháng (từ ngày 02/7/2024 đến ngày 02/7/2025). Đến ngày 11/11/2024 Công an xã LHphát hiện Nguyễn Tấn H sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đến trạm y tế xã Lộc An xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an xã LHđã lập biên bản xử lý đối với Nguyễn Tấn H. Do đó Nguyễn Tấn H là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

Về tình tiết tăng nặng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Nguyễn Tấn H làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, xem thường pháp luật, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy. Nguyễn Tấn H thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý Năm 2023 bị xử phạt vi phạm hành chính đến năm 2024 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên chưa thể hiện thành thật hối lỗi.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an, Nguyễn Tấn H đã tự nguyện khai báo, là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020

Ý kiến của phòng ao động - Thương binh và xã hội huyện ộc Ninh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị là Nguyễn Tấn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020.

Với những căn cứ nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn H là cần thiết để Nguyễn Tấn H có thời gian học tập, cai nghiện trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ:

- Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95 Điều 96 Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020

- Điều 3 Điều 23, Điều 24 Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

- Các Điều 33, 40 Điều 41, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của uật hòng chống ma Túy uật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

Nguyễn Tấn H, sinh ngày 13/7/1997.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại kiến nghị kháng nghị đối với Quyết định:

Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kiến nghị, kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5 Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Ninh, t nh Bình hước, hòng ao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - ao động xã hội t nh Bình hước địa ch : Xã Minh ập huyện Chơn Thành t nh Bình hước có trách nhiệm thi hành quyết định này.