- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phạm Minh Khoa"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phạm Minh K (Giới tính: Nam), sinh ngày: 30/6/1983, tại Cần Thơ; Địa chỉ: Số 31/6 đường Mậu Thân, khu vực 5, phường An Hòa, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NINH KIỀU THÀNH PHỐ CẦN THƠ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 89/2021/QĐ-TA |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Với!thành!phần!tiến!hành!phiên!họp!gồm!có:!
1. Thẩm"phán: Ông Lê Thiên Bảo
2. Thư"ký"phiên"họp: Cô Nguyễn Thị Hương.
Ngày 21 tháng 10 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số" 91/2021/QĐ-TA, ngày 14 tháng 10 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Ông Nguyễn Phạm Minh K, sinh năm: 1983; Giới tính: Nam. Nơi sinh: Cần Thơ; Dân tộc:" Kinh;Tôn giáo:" Không; Trình độ học vấn:" 05/12;Quê quán: An Hòa, Ninh Kiều, Cần Thơ; Nghề nghiệp: Không;Quan hệ gia đình: Con ông Nguyễn Ngọc Q (s) và bà Phạm Thị T (s).;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 31/6 đường Mậu Thân, khu vực 5, phường An Hòa, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ. Chỗ ở hiện nay: Như trên.
Tiền án; Tiền sự: Không;
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại"diện"cơ"quan"đề"nghị"(Phòng"Lao"động-"Thương"binh"và"xã"hội"quận" Ninh"Kiều,"thành"phố"Cần"Thơ): Ông Trần Đông Xuân."
2."Đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"quận"Ninh"Kiều,"thành"phố"Cần"Thơ:"Ông Nguyễn Xuân Lộc – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo"các"tài"liệu"có"trong"hồ"sơ"vụ"việc"và"diễn"biến"tại"phiên"họp,"nội"dung"vụ" việc"được"tóm"tắt"như"sau:"
Nguyễn Phạm Minh K, sinh ngày: 30/06/1983, Tại bản tường trình và biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính ngày 18/6/2021 Khoa có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Khoa đã gây mất an ninh trật tự tại địa phương, nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường theo Quyết định số: 319/QĐ-UBND, ngày 29/06/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Hòa với thời gian 03 tháng (từ ngày 29/6/2021 đến ngày 29/9/2021). Quá trình giáo dục tại xã, phường, thị trấn đến ngày 17/8/2021 Công an phường kết hợp Trạm y tế phường test nước tiểu của Nguyễn Phạm Minh Khoa cho
1
kết quả dương tính với ma túy (ma túy đá), qua làm việc K khai đã sử dụng ma túy đá (ma túy tổng hợp) khoảng một tuần trước khi test, sử dụng ma túy bằng hình thức hút. Do đó, Chủ tịch UBND phường An Hòa ra quyết định số 665/QĐ-UBND, ngày 20/8/2021 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Phạm Minh Khoa.
Từ những chứng cứ đã thu thập, Công an phường An Hòa lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Phạm Minh K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường An Hòa và tại Công văn số 966/LĐTBXH, ngày 17 tháng 9 năm 2021 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ đề nghị Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Phạm Minh Khoa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại"phiên"họp,
Đại"diện"phòng"Lao"động-"Thương"binh"và"Xã"hội"quận"Ninh"Kiều"trình"bày:" Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng Lao động Thương binh và Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận Ninh Kiều thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: 719, khu vực Xẻo Vông C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang đối với Nguyễn Phạm Minh K, sinh ngày: 30/06/1983; Giới tính: Nam. Nơi sinh: Cần Thơ; Dân tộc:"Kinh;Tôn giáo:"Không; Trình độ học vấn:" 05/12;Quê quán: An Hòa, Ninh Kiều, Cần Thơ; Nghề nghiệp: Không;Quan hệ gia đình: Con ông Nguyễn Ngọc Quốc (s) và bà Phạm Thị Tính (s); Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 31/6 đường Mậu Thân, khu vực 5, phường An Hòa, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ. Chỗ ở hiện nay: Như trên. Bản thân nghiện ma túy và giáo dục nhiều lần vẫn tái nghiện, nên đề nghị với thời hạn cai nghiện từ 12 tháng.
Ý"kiến"của"đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"quận"Ninh"Kiều:
Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Phạm Minh K là người đã thành niên, nghiện ma túy, được tiến hành xét nghiệm nước tiểu, thể hiện Khoa có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; qua xét nghiệm chất ma túy, với kết quả “dương tính” với ma túy (ma túy đá) nên bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường theo Quyết định số: 319/QĐ-UBND, ngày 29/06/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Hòa với thời gian 03 tháng (từ ngày 29/6/2021 đến ngày 29/9/2021). Tuy nhiên, trong quá trình giáo dục tại xã, phường, thị trấn đến ngày 17/8/2021 xét nghiệm tiếp tục dương tính với chất ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Về thời hiệu: Quá trình xử lý Nguyễn Phạm Minh K Cơ quan chuyên môn và Tòa án tiến hành vẫn trong thời hiệu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
2
Đối với việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật.
Tòa án đã tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý, mở phiên họp đúng quy định, đúng thành phần.
Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và xã hội quận Ninh Kiều đề nghị thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phạm Minh K là từ 12 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều cũng thống nhất với đề nghị trên là phù hợp. Bởi, nhân thân của Nguyễn Phạm Minh K có vi phạm.
Đối với người bị đề nghị là Nguyễn Phạm Minh K có ý kiến trình bày bản thân nghiện ma túy thời gian không nhớ rõ, nhớ khoảng cuối năm 2019 có bị áp dụng giáo dục tại phường nhưng vẫn tái nghiện, bản thân sử dụng loại ma túy tổng hợp (ma túy đá), bản thân thấy sai trái, xin xem xét giảm nhẹ.
XÉT THẤY:
Trên"cơ"sở"nội"dung"vụ"việc,"căn"cứ"vào"các"tài"liệu"trong"hồ"sơ"vụ"việc"đã"được" kiểm"tra"tại"phiên"họp,"qua"đề"nghị"của"những"người"tham"gia"phiên"họp"nhận"định"như" sau:"
Tại các tờ tự khai, bản tường trình và biên bản vi phạm hành chính và tại phiên họp, Nguyễn Phạm Minh K đều thừa nhận bản thân nghiện ma túy khoảng hơn năm, loại ma túy sử dụng là ma túy loại đá (ma túy tổng hợp), sử dụng không thường xuyên và lần gần nhất trước ngày thử ngày 17/8/2021 trước khi test khoảng 07 ngày Nguyễn Phạm Minh K được xét nghiệm và kết quả dương tính với ma túy đá (ma túy tổng hợp), qua làm việc Nguyễn Phạm Minh K khai đã sử dụng ma túy đá hình thức hút trực tiếp vào cơ thể.
Theo hồ sơ thể hiện: Nguyễn Phạm Minh K, ngày 17/8/2021 được tiến hành thử nước tiểu bằng que thử nhanh với kết quả xét nghiệm “dương tính”, tức là “có sử dụng ma túy”.
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị, gồm có: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, các biên bản xét nghiệm chất ma túy đã được Trạm y tế phường xác định kết quả xét nghiệm, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, bản tường trình của Nguyễn Phạm Minh Kh, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an phường An Hòa. Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phạm Minh Kh đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân: Nguyễn Phạm Minh Kh là người đã thành niên, nghiện ma túy, có nơi cư trú rõ ràng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện. Bản thân qua quá trình thẩm tra lý lịch có giáo dục tại xã, phường nhưng vẫn không từ bỏ ma túy. Do đó, cần áp dụng thời hạn thích hợp tại cơ
3
sở cai nghiện để Nguyễn Phạm Minh Kh được chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc tạo điều kiện tốt cho Nguyễn Phạm Minh Kh khi hòa nhập cộng đồng.
Xét lời trình bày của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bản thân nghiện khoảng cuối năm 2019, bản thân thấy nghiện ma túy làm ảnh hưởng sức khỏe của bản thân và làm mất an ninh trật tự công cộng tại địa phương, xin Hội đồng xét giảm nhẹ để sớm về hòa nhập cộng đồng nên ghi nhận.
Xét thấy lời đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ là có cơ sở.
Xét thấy ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp là phù hợp với chứng cứ trong hồ sơ và nhận định của Thẩm phán phiên họp nên chấp nhận.
Căn"cứ"áp"dụng:
- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3 và Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì"các"lẽ"trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phạm Minh K (Giới tính: Nam), sinh ngày: 30/6/1983, tại Cần Thơ; Địa chỉ: Số 31/6 đường Mậu Thân, khu vực 5, phường An Hòa, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ. Chỗ ở hiện nay: Như trên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12"(Mười"hai)"tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (21/10/2021), Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều có quyền kháng nghị, Nguyễn Phạm Minh K (có lý lịch nêu trên) có quyền khiếu nại quyết định này (trường hợp vắng mặt thì thời hạn khiếu nại kể từ ngày nhận được quyết định).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ – Địa chỉ: Số 719, khu vực Xẻo Vông C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang. *"Nơi"nhận:
| - Người bị áp dụng; - Trưởng Công an quận Ninh Kiều; - Trưởng phòng LĐTB&XH quận Ninh Kiều; - Ủy ban nhân dân phường; - Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều; - Cơ sở Cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ; - Lưu hồ sơ. 4 | THẨM PHÁN Lê Thiên Bảo |