Quyết định 89/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 07 giờ 00 phút ngày 07/5/2019, Công an phường L, thị xã T, tỉnh Bình Dương tuần tra trên địa bàn khu phố L, phường L phát hiện Nguyễn Hữu H có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời Nguyễn Hữu H về trụ sở công an phường làm việc. Qua làm việc, Nguyễn Hữu H khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy dưới hình thức hút ma túy đá từ tháng năm 2001 đến nay, ngày 08/8/2016 bị Ủy ban nhân dân phường L áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương theo Quyết định số 337/QĐ-UBND, đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại cấp phường ngày 13/02/2017; Ngày 09/5/2017, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 22/2017/QĐ-TA của Tòa án nhân dân thị xã T – Bình Dương. Và lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 06/5/2019. Qua kết quả xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Hữu H tại Trung tâm Y tế thị xã T xác định: Nguyễn Hữu H có kết quả dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Công an phường L đã tiến hành lập hồ sơ đưa Nguyễn Hữu H vào lưu trú tạm thời tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương để thu thập tài liệu, xác minh nơi cư trú theo Quyết định số 167/QĐ-UBND ngày 7/5/2019 của Chủ tịch ủy ban nhân dân phường L. Ngày 15/7/2019 công an phường L, thị xã T ban hành công văn 354/CV-CAP đề nghị phòng Tư pháp, thị xã T kiểm tra tính pháp lý của văn bản. Ngày 19/7/2019, phòng Tư pháp, thị xã T ban hành văn bản số 900/TB-PTP kiểm tra tính pháp lý. Sau đó cơ quan Công an bổ sung hoàn chỉnh thêm thủ tục trong hồ sơ theo yêu cầu của Phòng Tư pháp thị xã T nên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã T có Công văn số 431/LĐTBXH ngày 23/7/2019 đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa Nguyễn Hữu H vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu H, đề nghị đưa Nguyễn Hữu H vào cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã T, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

- Người bị đề nghị: Chấp nhận theo đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã T, tỉnh Bình Dương.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Căn cứ hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã T, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án nhân dân thị xã T xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu H. Do đó, căn cứ Khoản 2, Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thị xã T thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hữu H lập ngày 07/5/2019 do Nguyễn Hữu H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy ngày 23/7/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hữu H theo quy định tại Điểm d, Khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét: Lời khai ngày 07/5/2019 của Nguyễn Hữu H phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm Y tế thị xã T và các tài liệu khác có trong hồ sơ. Như vậy hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Hữu H đã vi phạm Khoản 3, Điều 3 Luật Phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại Khoản 1, Khoản 16, Điều 2, Khoản 1, Điều 96 và Điểm b, Khoản 1, Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Bản thân Nguyễn Hữu H là người đã thành niên, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do vậy, Nguyễn Hữu H phải chịu trách nhiệm về việc mình làm. Tuy nhiên khi quyết định mức xử lý hành chính đối với Nguyễn Hữu H cần xem xét các những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân:

Tình tiết tăng nặng: Ngày 08/8/2016 Nguyễn Hữu H bị Chủ tịch ủy ban nhân dân phường L, thị xã T, tỉnh Bình Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương thời hạn 06 tháng, chấp hành xong ngày 10/02/2017 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày ngày 09/5/2017 bị Tòa án nhân dân thị xã T áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 15 tháng. Đến ngày 07/5/2019 Nguyễn Hữu H lại tái phạm, là tình tiết tăng nặng được quy định tại Điểm b, Khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc và tại phiên họp, Nguyễn Hữu H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được qui định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã T trong việc đưa Nguyễn Hữu H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian nêu trên là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã T; Công an thị xã T và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.