Quyết định 88/QĐ-TA — TAND TP. Bạc Liêu

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Cao Hoài K, sinh năm 1983.

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ B
TỈNH BẠC LIÊU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 88/QĐ-TA

TP. B, ngày 26 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Phùng Văn Định

2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Công Bằng

Ngày 26 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 92/QĐ-TA ngày 19 tháng 8 năm 2019 đối với:

Họ và tên: Cao Hoài K; Giới tính: Nam;

Sinh năm 1983;

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: 12/12;

Nguyên quán: Bạc Liêu;

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số A, khóm C, phường D, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu;

Nghề nghiệp: Mua bán;

Tiền án: Không;

Tiền sự: 01 lần. Ngày 08/5/2019, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường D, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 08/5/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đến ngày 05/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân phường D, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Cao Hoài K tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Con ông: S; Con bà: M.

Cao Hoài K vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Cao Hoài K là đối tượng nghiện ma túy, K bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2009. Ngày 08/5/2019, K bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường D, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 08/5/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 05/7/2019, Công an phường D, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời đối tượng Cao Hoài K để làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc, K thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/6/2019. Công an phường D, thành phố B đã tiến hành đưa K đến Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy. Qua kiểm tra có kết quả dương tính với ma túy loại Methamphetamine-MET (chất kích thích tổng hợp) nên Công an phường D, thành phố B lập biên bản vi phạm hành chính đối với K về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”. Do Cao Hoài K tiếp tục sử dụng trái phép ma túy nên ngày 05/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân phường D, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Cao Hoài K và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Công an phường D và Ủy ban nhân dân phường D, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Hoài K, được phòng Tư pháp thành phố B xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố B. Ngày 09/8/2019, Phòng Lao động –Thương binh và xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số 220/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Cao Hoài K và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ đề nghị.

Tại phiên họp:

- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Hoài K tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

- Người bị đề nghị Cao Hoài K vắng mặt tại phiên họp.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Hoài K và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Cao Hoài K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Hoài K; trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:

Về thẩm quyền: Cao Hoài K là người bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Hoài K đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai, bản tường trình và tờ cam kết cùng ngày 05/7/2019 do Cao Hoài K tự viết và ký tên thể hiện K đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/6/2019, bị Công an phường D, thành phố B phát hiện và lập biên bản ngày 05/7/2019. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 05/7/2019 thể hiện Cao Hoài K có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine-MET (chất kích thích tổng hợp). Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Cao Hoài K là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường D, thành phố B ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, chưa chấp hành xong quyết định nhưng K vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Cao Hoài K đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân K là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Hiện nay Cao Hoài K có nơi cư trú ổn định nhưng do nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn chưa chấp hành xong quyết định nhưng K vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Cao Hoài K để K có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Hoài K theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B là cần thiết.

Về nhân thân: Cao Hoài K chưa có tiền án, bản thân K thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2009 đến nay.

Về tình tiết tăng nặng: không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Cao Hoài K đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, K được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Do Cao Hoài K bị nghiện ma túy thời gian đã lâu nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một khoảng thời gian dài đủ để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Cao Hoài K để K có điều kiện tái hòa nhập với xã hội.

Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Cao Hoài K vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.

Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố B là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Cao Hoài K, sinh năm 1983.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Cao Hoài K bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cao Hoài K có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố B, tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN