Quyết định 88/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

- Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Nguyễn Phúc Lđang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 286/QĐ-UBND ngày 23/10/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Phú, thời gian cai nghiện là từ ngày 23/10/2023 đến ngày 23/3/2024. Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện tự nguyện, ngày 21/11/2023 Nguyễn Phúc Lbị phát hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời qua xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy của Nguyễn Phúc Lđã bị Ủy ban nhân dân xã Lộc Phú lập biên bản vi phạm số 29/BB-VPHC ngày 21/11/2023.

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Nguyễn Phúc Llà vi phạm và thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Luật phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Nguyễn Phúc Lsử dụng ma túy từ năm 2021, nhưng đến nay vẫn tiếp tục sử dụng, vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Phúc Lvào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Phước – Địa chỉ: xã Minh Lập, Thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước để giúp đối tượng cai nghiện và sớm trở về hòa nhập cùng cộng đồng, xã hội.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Quá trình lập hồ sơ xử lý, Nguyễn Phúc Lthừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang cai nghiện tự nguyện tại gia đình.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính: Quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.

Về nội dung: Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ, nhận thấy: Nguyễn Phúc Lđã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình theo Quyết định số 286/QĐ-UBND ngày 23/10/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Phú, là thuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; về trình tự, thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ và đề nghị được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 6, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Về thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện: Nguyễn Phúc Lnghiện ma túy từ năm 2021, hiện vẫn chưa cai nghiện được. Do đó, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh đã đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc Llà phù hợp. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh đưa Nguyễn Phúc Lvào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 20 đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, thể hiện Nguyễn Phúc Lđang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 286/QĐ-UBND ngày 23/10/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Phú, thời gian cai nghiện từ ngày 23/10/2023 đến ngày 23/3/2024. Ngày 21/11/2023, Nguyễn Phúc Lbị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy và qua xét nghiệm cho kết quả dương tính. Như vậy, Nguyễn Phúc Lthuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn lập hồ sơ đề nghị: Sau khi phát hiện Nguyễn Phúc Lcó hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, Ủy ban nhân dân xã Lộc Phú đã tiến hành lập biên bản vi phạm, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau đó hồ sơ đề nghị đã được chuyển đến Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh để xem xét. Ngày 06/12/2023, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh đã ban hành Văn bản số 90/ĐN-CNBB, đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc Lộc. Như vậy, hồ sơ đã được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, đồng thời đúng thời hạn theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về nội dung đề nghị: Nguyễn Phúc Llà người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, Lộc thừa nhận đang cai nghiện ma túy tại nhà nhưng vẫn sử dụng ma túy, đồng thời qua xét nghiệm ngày 21/11/2023 cho kết quả dương tính với chất ma túy. Như vậy, có đủ cơ sở xác định Nguyễn Phúc Lđang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng không chấp hành theo quy định mà lại tiếp tục sử dụng ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Nguyễn Phúc Llà xem thường pháp luật. Nguyễn Phúc Lthực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý. Hành vi trên đã xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy, là một trong những nguyên nhân gây ra tội phạm và những tệ nạn xã hội khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc Llà cần thiết, tạo điều kiện cho Nguyễn Phúc Lcó thời gian cai nghiện, học tập để trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị phát hiện hành vi vi phạm, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ý kiến của Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội huyê ̣n Lộc Ninh và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào các Điều 6 ,9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 luật phòng chống ma túy; các Điều 3, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc L(Tên gọi khác: Lùn)

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định; Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết đi ̣nh.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh phối hợp Công an huyện Lộc Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Phước – Địa chỉ: xã Minh Lập, Thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước. Nơi nhận:

THẨM PHÁN

- VKSND H.Lộc Ninh;

- Công an huyện Lộc Ninh;

- Phòng LĐ-TB và XH huyện;

- UBND xã Lộc Phú;

- Người bị áp dụng;

- Lưu hồ sơ.

Trần Quang Minh TÒA ÁN NHÂN DÂN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN LỘC NINH

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH BÌNH PHƯỚC

Lộc Ninh, ngày 30 tháng 6 năm 2020 Số: 16/2020/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Khánh Duyên

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lành

Ngày 30 tháng 6 năm 2020, tại Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 16/QĐ-TA ngày 18 tháng 6 năm 2020 đối với:

Ngô Hồng Vũ, sinh năm 1991

Nơi cư trú: ấp 2, xã Lộc Thuận, huyện Lộc Ninh, Bình Phước.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Con ông Ngô Hồng Vui; Con bà Bùi Thị Tuyết Thìn

Số thụ lý: 16/TB-TLHS, ngày 18 tháng 6 năm 2020

Tiền án: 01 - Ngày 23/3/2018, bị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh xử phạt: 15 tháng tù, về tội: “ Trộm cắp tài sản”, chưa được xóa án tích

Tiền sự: 04 - Ngày 07/12/2014 bị Ủy ban nhân dân xã Lộc Thuận áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo quyết định số 187/QĐ-UBND; Ngày 27/5/2015, bị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng theo Quyết định số 01/QĐ-TA; Ngày 16/10/2017 bị Ủy ban nhân dân xã Lộc Thuận áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo quyết định số 191/QĐ-UBND; Ngày 23/11/2019 bị Ủy ban nhân dân xã Lộc Thuận áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo quyết định số 235/QĐ-UBND.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Văn Tân – Chuyên viên Phòng Nô ̣i vu ̣ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh. (có mặt)

2. Đại diện Viện kiểm sát:Bà Phạm Thị Mai – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. (có mặt)

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Ngô Hồng Vũ bắt đầu sử dụng ma túy năm 2015, ngày 23/11/2019 Ngô Hồng Vũ bi ̣ Uỷ ban nhân dân xã Lộc Thuận lập các thủ tục đưa ra giáo dục tại địa phương trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 23/11/2019. Sau khi chấp hành xong, đến ngày 12/5/2020 Ngô Hồng Vũ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lộc Thuận kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy.

2. Ý kiến của đại diện Nô ̣i vu ̣ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Ngô Hồng Vũ đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Ngô Hồng Vũ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, Ngô Hồng Vũ vắng mặt nhưng tại cơ quan công an Ngô Hồng Vũ thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015 và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhiều lần do nghiện ma túy nhưng đến nay vẫn nghiện và thường xuyên sử dụng

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân xã Lộc Thuận đã lập hồ sơ, chuyển cho Phòng Tư Pháp huyện Lộc Ninh kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển cho phòng Nô ̣i vu ̣ Lao đô ̣ng Thương binh xa hô ̣̃ i huyê ̣n Lô ̣c Ninh, tỉnh Bình Phước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ và đã có công văn của Trưởng phòng Tư pháp huyện Lộc Ninh về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên hồ sơ do phòng Nô ̣i vu ̣ - Lao đô ̣ng Thương binh xa hô ̣̃ i huyê ̣n Lô ̣c Ninh, tỉnh Bình Phước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục.

Về đối tượng áp dụng: Ngô Hồng Vũ bi ̣ Uỷ ban nhân dân xã Lộc Thuận lập các thủ tục đưa ra giáo dục tại địa phương trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 23/11/2019. Ngày 12/5/2020, Ngô Hồng Vũ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lộc Thuận kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Hồng Vũ theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

XÉT THẤY:

Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013; Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016.

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc do Công an xã Lộc Thuận phát hiện. Ủ y ban nhân dân xã Lộc Thuận đã lập hồ sơ chuyển cho phòng Nô ̣i vu ̣ Lao đô ̣ng Thương binh xã hô ̣i huyê ̣n Lô ̣c Ninh, tỉnh Bình Phước để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp đưa Ngô Hồng Vũ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng bị đề nghị: Ngô Hồng Vũ băt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2015, đã bi ̣ Uỷ ban nhân dân xã Lộc Thuận lập các thủ tục đưa ra giáo dục tại địa phương trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 23/11/2019. Sau khi chấp hành xong quyết định thì ngày 12/5/2020 Ngô Hồng Vũ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lộc Thuận kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính. Do đó Ngô Hồng Vũ là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Ngô Hồng Vũ là xem thường pháp luật. Ngô Hồng Vũ thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý. Hành vi trên đã xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác.

Tình tiết tăng nặng: Ngô Hồng Vũ đã bị ủy ban nhân dân xã Lộc Thuận áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhiều lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2015. Các lần trên đều chưa được xóa tiền sự. Như vậy lần này Ngô Hồng Vũ phải chịu 1 tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ý kiến của phòng Nô ̣i vu ̣ - Lao đô ̣ng Thương binh và xa hô ̣̃ i huyê ̣n Lô ̣c Ninh, tỉnh Bình Phước và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Với những căn cứ nêu trên thấy được việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Hồng Vũ là cần thiết, để Ngô Hồng Vũ có thời gian học tập, trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Hồng Vũ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết đi ̣nh.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, Phòng Nô ̣i vu ̣ Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Bình Phước, đi ̣a chỉ: Xa Minh Lâ ̣̃

p, huyê ̣n Chơn Thành, tỉnh Binh Phườ

́ c có trách nhiệm thi hành quyết định này.