Quyết định 87/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản ñề nghị của Trưởng Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh:

Ngày 27/08/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 28 quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh có Quyết ñịnh số 33/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời hạn 02 năm ñối với ông Hà Phương N.

Ngày 06/01/2024 vào lúc 09 giờ 00, Công an phường 28 quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện Hà Phương N có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành xét nghiệm chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 06/01/2024 tại Bệnh viện quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh thì Hà Phương N có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Tại Công an phường, N khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Do hành vi của Hà Phương N vi phạm Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên Công an phường 28 quận Bình Thạnh và Ủy ban nhân dân phường 28 quận Bình Thạnh lập hồ sơ, ra Thông báo số 14/TB-UBND ngày 10/01/2024 về việc lập hồ sơ ñề nghị áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị ñịnh số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy ñịnh chi tiết một số ñiều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 26/02/2024, Trưởng Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có văn bản số 66/ĐN-CNBB ñề nghị xem xét áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Hà Phương N theo quy ñịnh của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, ñại diện Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ñề nghị ñưa Hà Phương N vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình thời hạn là 24 tháng. Ông Hà Phương N ñã ñược Toà án tống ñạt các văn bản tố tụng ñúng theo quy ñịnh pháp luật nhưng vắng mặt không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu ý kiến:

- về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án ñã tiến hành ñúng trình tự thủ tục xem xét, quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh của pháp luật.

- về ñề nghị xem xét quyết ñịnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: ñề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với ông Hà Phương N theo ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc ñược thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các ñương sự, Hội ñồng phiên họp nhận ñịnh:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 26/02/2024, Trưởng Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có văn bản số 66/ĐN-CNBB ñề nghị ñưa ông Hà Phương N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do ñó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh theo quy ñịnh tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 06/01/2024 của Công an phường 28 quận Bình Thạnh và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và ñiều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 10/01/2024 của Ủy ban nhân dân phường 28 quận Bình Thạnh thì Hà Phương N có sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính ñến thời ñiểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh tại ñiểm d khoản 2 ñiều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về thủ tục:

Người bị ñề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là ông Hà Phương N ñã ñược Toà án tống ñạt các văn bản tố tụng và quyết ñinh mở phiên họp theo quy ñịnh pháp luật nhưng ông N vắng mặt không có lý do nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt ông Hà Phương N theo quy ñịnh tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về nội dung ñề nghị:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 06/01/2024 của Công an phường 28 quận Bình Thạnh và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và ñiều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 10/01/2024 của Ủy ban nhân dân phường 28 quận Bình Thạnh, Bản tường trình ngày 06/01/2024, Phiếu xét kết quả nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 06/01/2024 tại Bệnh viện quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh, Quyết ñịnh số 33/QĐ-UBND ngày 27/08/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 28 quận Bình Thạnh về quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời hạn 02 năm ñối với ông Hà Phương N, Quyết ñịnh số 48/QĐ-UBND ngày 10/01/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 28 quận Bình Thạnh về dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú ñối với ông Hà Phương N, thể hiện Hà Phương N có sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện và không thực hiện ñăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

Căn cứ Phiếu kết quả xác ñịnh tình trạng nghiện ma túy ngày 10/01/2024 của Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu thuộc Sở lao ñộng thương binh và xã hội thành phố Hồ Chí Minh xác ñịnh Hà Phương N có nghiện ma túy Methamphetamine (MET).

Xét thấy, Hà Phương N là người ñã trưởng thành, có ñầy ñủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật, sử dụng trái phép và nghiện chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện, ñồng thời ông N không thực hiện ñăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, thuộc ñối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do ñó, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy ñịnh của pháp luật ñề nghị Tòa án áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Hà Phương N là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ ñiểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp ñưa Hà Phương N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 21 tháng là phù hợp ñiều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị ñề nghị.

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Nghị ñịnh số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy ñịnh chi tiết một số ñiều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Hà Phương N.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình.

Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban ñầu ñể ñiều trị cắt cơn, giải ñộc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết ñịnh của Tòa án ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ ñể ñưa ñi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay ñổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết ñịnh và ông Hà Phương N có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận ñược quyết ñịnh.

4. Quyết ñịnh này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết ñịnh: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu và Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình có trách nhiệm thi hành quyết ñịnh này.