Quyết định 86/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và Công văn ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh:

Vào lúc 23 giờ 00 phút ngày 09/01/2020, Công an phường 28 quận Bình Thạnh kiểm tra phát hiện Phạm Văn Đ có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên ñưa về trụ sở làm việc, ñồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 09/01/2020 tại Bệnh viện quận Bình Thạnh thì Phạm Văn Đ có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Tại Công an phường, Đ khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Sau khi xác minh, Phạm Văn Đ không có nơi cư trú ổn ñịnh nên Công an phường 28 quận Bình Thạnh và Ủy ban nhân dân phường 28 quận Bình Thạnh lập hồ sơ, ra Thông báo số 03/TB-UBND ngày 17/01/2020 về việc lập hồ sơ ñề nghị áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 28/02/2020, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 204/LĐTBXH ñề nghị xem xét áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Phạm Văn Đ theo quy ñịnh của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, ñại diện Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ñề nghị ñưa ông Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – bảo trợ xã hội Phú Văn, thời hạn là 24 tháng. Ông Phạm Văn Đ có Đơn xin vắng mặt và yêu cầu Tòa án xem xét vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu ý kiến:

- về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án ñã tiến hành ñúng trình tự thủ tục xem xét, quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh của pháp luật.

- về ñề nghị xem xét quyết ñịnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: ñề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với ông Phạm Văn Đ theo ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc ñược thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các ñương sự, Hội ñồng phiên họp nhận ñịnh:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 28/02/2020, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 204/LĐTBXH ñề nghị ñưa ông Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do ñó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh theo quy ñịnh tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 09/01/2020 của Công an phường 28 quận Bình Thạnh thì Phạm Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính ñến thời ñiểm Tòa án thụ lý hồ sơ, vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh tại ñiểm d khoản 2 ñiều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị ñịnh 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

* Về thủ tục:

Người bị ñề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là ông Phạm Văn Đ ñã ñược Toà án tống ñạt các văn bản tố tụng và quyết ñinh mở phiên họp ñúng theo quy ñịnh pháp luật, ông Đ có Đơn yêu cầu xem xét vắng mặt nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt ông Phạm Văn Đ theo quy ñịnh tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về nội dung yêu cầu:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 09/01/2020 của Công an phường 28 quận Bình Thạnh, Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 09/01/2020 và Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 09/01/2020 và lời trình bày của Phạm Văn Đ, thể hiện Phạm Văn Đ có sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Phiếu trả lời xác minh ngày 17/01/2020 của Công an phường Tam Hòa thành phố Biên Hòa tỉnh Đồng Nai và Biên bản xác minh ñối tượng không có nơi cư trú ổn ñịnh ngày 09/01/2020 của Công an phường 28 quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh thì Phạm Văn Đ không có nơi cư trú ổn ñịnh.

Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác ñịnh tình trạng nghiện ma túy ngày 14/01/2020 và Thông báo về việc xác ñịnh tình trạng nghiện ma túy số 141/TB-TTN2-TN ngày 14/01/2020 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác ñịnh Phạm Văn Đ có nghiện ma túy ñá (Amphetamine).

Như vậy ñã ñủ cơ sở xác ñịnh Phạm Văn Đ có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn ñịnh.

Xét thấy, Phạm Văn Đ là người ñã trưởng thành, có ñầy ñủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật, sử dụng trái phép và nghiện chất ma túy, ñồng thời ông Đ không có nơi cư trú ổn ñịnh, thuộc ñối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do ñó, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy ñịnh của pháp luật ñề nghị Tòa án áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Phạm Văn Đ là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ ñiểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp ñưa Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp ñiều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị ñề nghị.

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 3, Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 4 của Nghị ñịnh 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 của Nghị ñịnh 136/2016 ngày 09/09/2016 của Chính phủ về sửa ñổi, bổ sung một số ñiều của Nghị ñịnh 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với ông Phạm Văn Đ.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy – bảo trợ xã hội Phú Văn.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ ñể ñưa ñi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 09 tháng 01 năm 2020.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay ñổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết ñịnh và ông Phạm Văn Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận ñược quyết ñịnh.

4. Quyết ñịnh này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết ñịnh: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở Cai nghiện ma túy – bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết ñịnh này.