Quyết định 85/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ thể hiện, vào lúc 12 giờ 30 phút ngày 21/12/2020, do có nghi vấn đối tượng Lê Bá Ph có biểu hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã T, huyện C mời đối tượng Ph về trụ sở Công an làm việc, đồng thời kết hợp cùng Trạm y tế xã T, huyện C tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng Ph dương tính với ma túy đá, qua làm việc đối tượng Ph thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 19/12/2020 tại ấp X, xã T, huyện C, Thành phố H. Cùng ngày Công an xã T, huyện C đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy đối với đối tượng Ph.

Trước đó vào ngày 28/7/2020, đối tượng Ph đã bị Công an xã T, huyện C lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy, ngày 31/7/2020 đối tượng Phước bị Ủy ban nhân dân xã T, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 31/7/2020 đến 31/10/2020.

Ngày 02/11/2020, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C ra quyết định số 63/GCN-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng Phước.

Ngày 23/02/2021, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C ban hành văn bản số 07/UBND đề nghị Phòng Tư pháp huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đối với đối tượng Ph.

Ngày 26/02/2021, Phòng Tư pháp huyện Củ Chi ban hành thông báo số 412/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Thông tư 09/2017/TT-BTP ngày 18/12/2017 đối với đối tượng Ph.

Tại văn bản số 199/LĐ-TBXH ngày 01/3/2021 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ph, sinh năm 1989, có nơi cư trú ổn định và tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phước vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ph, với mức thời gian từ 18 (Mười tám) tháng đến 21 (Hai mươi mốt) tháng.

* Đối tượng Lê Bá Ph có ý kiến: Khi đã biết sử dụng ma túy và thấy ma túy thì khó lòng cưỡng lại được, tuy biết việc sử dụng ma túy là sai. Trong quá trình Ph bị Công an đưa về trụ sở làm việc, cơ quan Công an có những việc làm không đúng nhưng do Ph không rành luật nên không biết để khiếu nại. Hiện tại Ph có muốn đi cai nghiện 03 tháng cũng biết là không được nên tùy Tòa án nhân dân huyện Củ Chi quyết định.

XÉT THẤY

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phước thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

* Về thời hiệu: Ph khai nhận sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 19/12/2020, ngày 21/12/2020, đối tượng Ph bị Công an xã T, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 16/3/2021, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Ph, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Ph là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Ph bị lập Biên bản vi phạm hành chính, quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Ph, sinh năm 1989, có nơi cư trú ổn định tại Tổ 10, ấp X, xã T, huyện C, Thành phố H, dương tính với ma túy đá theo Phiếu xét nghiệm ngày 21/12/2020 của Trung tâm y tế huyện Củ Chi. Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Tại các biên bản ghi lời khai, bản tường trình, biên bản làm việc, đối tượng Ph khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2020 đến nay, ngày 31/7/2020 bị Ủy ban nhân dân xã T, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng tính từ ngày 31/7/2020 đến ngày 31/10/2020.

Xét Lê Bá Ph là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ ngày 31/7/2020 và có cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng Ph vẫn tái nghiện, vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 7 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (về thời hạn 01 năm kể từ ngày chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn không được tái phạm để được xem là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính), đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, tại phiên họp, Ph có đưa ra những lý do để ngụy biện cho hành vi sử dụng ma túy của mình, tuy nhiên Ph cũng nhận thức được việc sử dụng ma túy là sai trái, do vậy xét cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho đối tượng Ph cai nghiện triệt để, không tiếp tục sử dụng ma túy, sớm trở về hòa nhập với cộng đồng, vì hành vi sử dụng ma túy có thể dẫn đến những hệ quả không tốt cho xã hội.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập là Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình đối với Lê Bá Ph.

Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Lê Bá Ph bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Lê Bá Ph có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định được niêm yết; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.