Quyết định 85/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Ông Trần Thanh H sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018. Ngày 06/8/2023 Trần Thanh H sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã LQ ra Quyết định xử phạt hành chính số 15/QĐ-XPHC ngày 07/8/2023. Đến ngày 03/10/2023 Trần Thanh H sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/10/2023, Trần Thanh H tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng. UBND xã LQ lập các thủ tục cai nghiện ma túy, Quyết định số 236/QĐ-UBND ngày 03/10/2023 với thời hạn cai nghiện trong 06 tháng (kể từ ngày 03/10/2023 đến 03/4/2024). Đến ngày 02/11/2023, Công an xã LQ kiểm tra hành chính, lập biên bản vi phạm và đưa Trần Thanh H đến trung tâm y tế xã LQ xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy. Công an xã LQ đã lập biên bản xử lý đối với Trần Thanh H. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút.

Ngày 03/11/2023, Ủy ban nhân dân xã LQ có Quyết định số 280/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao cho ông Trần Ngọc P là cha ruột Trần Thanh H quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 09/11/2023 UBND xã LQ có công văn đề nghị số 92/ĐN-CNBB gửi phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh xem xét hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh H.

Ngày 16/11/2023 phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh có văn bản số 88/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh H.

2. Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Thanh H đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, Trần Thanh H vắng mặt nhưng tại Công an xã LQ đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 06/8/2023 ông H sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã LQ ra Quyết định xử phạt hành chính số 15/QĐ-XPHC ngày 07/8/2023. Đến ngày 03/10/2023 ông H sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/10/2023, Trần Thanh H tự nguyện đăng ký cai nghiện ma Túy tại gia đình. UBND xã LQ lập các thủ tục cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, Quyết định số 236/QĐ-UBND ngày 03/10/2023 với thời hạn cai nghiện trong 06 tháng. Ngày 02/11/2023, Công an xã LQ kiểm tra hành chính, lập biên bản vi phạm và đưa Trần Thanh H đến trung tâm y tế xã LQ xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy. Công an xã LQ đã lập biên bản xử lý đối với Trần Thanh H. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân xã LQ đã lập hồ sơ đề nghị, chuyển cho phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên hồ sơ do phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục.

Về đối tượng áp dụng: Trần Thanh H sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã LQ ra quyết định xử phạt hành chính số 15/QĐ-XPHC ngày 07/8/2023. Đến ngày 03/10/2023 ông H sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/10/2023, Trần Thanh H tự nguyện đăng ký cai nghiện ma Túy tại gia đình. UBND xã LQ lập các thủ tục cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, Quyết định số 236/QĐ-UBND ngày 03/10/2023 với thời hạn cai nghiện trong 06 tháng. Ngày 02/11/2023, Công an xã LQ kiểm tra hành chính, lập biên bản vi phạm và đưa Trần Thanh H đến trung tâm y tế xã LQ xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy. Công an xã LQ đã lập biên bản xử lý đối với Trần Thanh H. Do đó Trần Thanh H là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh H thời gian từ 20 đến 22 tháng.

XÉT THẤY

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc do Công an xã LQ phát hiện và xử lý. Ủy ban nhân dân xã LQ đã lập hồ sơ chuyển cho phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp đưa Trần Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về đối tượng bị đề nghị: Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 02/11/2023, Trần Thanh H trình bày sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018. Đến ngày 03/10/2023 Trần Thanh H sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/10/2023, Trần Thanh H tự nguyện đăng ký cai nghiện ma Túy tại gia đình. UBND xã LQ lập các thủ tục cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, Quyết định số 236/QĐ-UBND ngày 03/10/2023 với thời hạn cai nghiện trong 06 tháng. Ngày 02/11/2023, Công an xã LQ kiểm tra hành chính, lập biên bản vi phạm và đưa Trần Thanh H đến trung tâm y tế xã LQ xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy. Xác định Trần Thanh H là người nghiện ma túy. Công an xã LQ đã lập biên bản xử lý đối với Trần Thanh H. Do đó Trần Thanh H là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về tình tiết tăng nặng giảm nhẹ: Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Trần Thanh H tuy chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, xem thường pháp luật, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy. Trần Thanh H thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý và bị xác định là nghiện ma túy. Về nhân thân, Trần Thanh H có tiền án. Tuy nhiên, trong quá trình làm việc với cơ quan Công an, Trần Thanh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Ý kiến của phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị là Trần Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020.

Với những căn cứ nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh H là cần thiết, để Trần Thanh H có thời gian học tập, cai nghiện trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ:

- Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

- Điều 3, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

- Các Điều 33, 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma Túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh H, sinh ngày 20/9/1991.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kiến nghị, kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Bình Phước, địa chỉ: Xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước có trách nhiệm thi hành quyết định này.