Quyết định 83/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng G sinh năm 1975, là đối tượng nghiện ma túy từ đầu năm 2007 cho đến nay, không có chỗ ở ổn định. Ngày 01/9/2022 G có hành vi sử dụng ma túy, hình thức sử dụng là chích. Ngày 02/9/2022 xét nghiệm chất ma túy tại Trạm y tế phường H kết quả dương tính với chất ma túy là Heroine. Ngày 05/9/2022 Trung tâm y tế thành phố TH xác định tình trạng nghiện ma tuý của G có kết quả là nghiện ma tuý nhóm MOP (Heroine).

Tại bản tường trình ngày 02/9/2022 của Phạm Hồng G: Bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2007 cho đến nay vẫn lệ thuộc vào ma tuý, loại ma tuý sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích, sử dụng ngày một lần. Ngày 01/9/2022 là ngày gần đây nhất có hành vi sử dụng ma túy. Nhận thức hành vi sử dụng ma túy là sai, đề nghị cho đi cai nghiện để từ bỏ ma túy.

Ngày 05/9/2022 tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và phiếu theo dõi để xác định trạng thái cai các chất dạng thuốc phiện đối với Phạm Hồng G của Trung tâm y tế thành phố TH, tỉnh TH xác định: Phạm Hồng G có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là nhóm MOP (Heroine). Tại phiếu trả lời xác minh về việc xác định nơi cư trú của G ngày 02/9/2022 của Công an phường H, thành phố TH thể hiện G có đăng ký hộ khẩu tại tổ 07, phường H nhưng thường xuyên đi lang thang, không có nơi cư trú ổn định.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an phường H, thành phố TH đã thông báo, giải thích cho G về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Ngày 14/9/2022, Ủy ban nhân dân phường H, thành phố TH đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Hồng G.

Ngày 02/9/2022 Chủ tịch UBND phường H đã ra Quyết định số 3460/QĐ – QLNN Giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng G.

Tại phiên họp, Phạm Hồng G xác định: Bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2007 cho đến nay, thường xuyên đi lang thang, không có nơi cư trú ổn định, vẫn thường xuyên sử dụng ma túy. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 01/9/2022, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức là chích. Ngày 05/9/2022 phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố TH có kết quả G nghiện ma túy nhóm MOP (Heroine). G được biết kết quả trên và việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc G nhất trí, không có ý kiến gì. Quá trình lập hồ sơ G được biết và được đọc toàn bộ hồ sơ.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng G tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH, thời gian là 21 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng G, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng G. Đề nghị Tòa án áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116 ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng G thời hạn từ 18 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH.

Sau khi xem xét ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng G thấy:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng G thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.

- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng LĐTBXH thành phố TH đối với Phạm Hồng G được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng G thấy: Phạm Hồng G - sinh năm 1975, không có nơi cư trú ổn định là người nghiện ma túy từ năm 2007 cho đến nay vẫn lệ thuộc vào ma tuý. Ngày 01/9/2022 là ngày gần đây nhất G có hành vi sử dụng ma túy. Ngày 12/9/2022 Ủy ban nhân dân phường H đã lập biên bản vi phạm đối với G. Ngày 05/9/2022 tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với G của Trung tâm y tế thành phố TH, tỉnh TH xác định: Phạm Hồng G có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là nhóm MOP (Heroine).

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Phạm Hồng G đã được giải thích về quyền đăng ký cai nghiện tự nguyện, G không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Như vậy đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Phạm Hồng G là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, do vậy là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng G là có căn cứ. Toà án thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với G, giao thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp và G đã nhận các tài liệu trên. Tại phiên họp Phạm Hồng G nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH và Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Phạm Hồng G không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ G tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.

Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Phạm Hồng G là người nghiện và sử dụng ma túy hàng ngày. Để đảm bảo cho Phạm Hồng G được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe đồng thời hạn chế tái nghiện tại cộng đồng, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội, việc Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng G là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH đối với:

Phạm Hồng G - Giới tính Nam, tên gọi khác: Không; Sinh năm 1975; Nơi ĐKHKTT: Tổ x, phường H, thành phố TH, tỉnh TH; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 02/9/2022.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.