Quyết định 83/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Khoảng 18 giờ 30 phút ngày 01/11/2021, Tổ công tác Công an phường

Đồng Tâm, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát tại khu vực trước cổng Bệnh viện Bạch Mai, đường Giải Phóng, phường Đồng Tâm, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội thì phát hiện Đặng Hoàng A đi lang thang, có biểu hiện nghi vấn nghiện chất ma túy, nên đã tiến hành kiểm tra hành chính. Qua kiểm tra, Đặng Hoàng A không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên Tổ công tác đã yêu cầu Hoàng A về trụ sở Công an phường làm việc. Tại đây, Hoàng A tự nhận mình nghiện ma túy. Theo kết quả xét nghiệm nước tiểu của Hoàng A do Trạm y tế phường Đồng Tâm thực hiện cho kết quả dương tính với ma túy. Cùng ngày, Công an phường Đồng Tâm đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Đặng Hoàng A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hoàng A có đơn tự nhận là người đã, đang sử dụng và nghiện ma túy loại Heroine từ năm 2007 đến nay, sử dụng 2 ngày/lần bằng hình thức chích, lần sử dụng cuối cùng vào ngày 01/11/2021, hiện lang thang, không nghề nghiệp, không có nơi ở cố định. Do đó, Công an và Uỷ ban nhân dân phường Đồng Tâm đã lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A.

Ngày 04/11/2021, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội có Phiếu trả lời

kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy thể hiện: Đặng Hoàng A nghiện ma túy loại Heroine.

Ngày 19/11/2021, Trưởng phòng Tư pháp quận Hai Bà Trưng có văn

bản số 99/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A.

Ngày 22/11/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai

Bà Trưng có Văn bản 324/LĐTBXH đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A với thời gian cai nghiện là 24 tháng và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng.

Ngày 26/11/2021, người bị đề nghị Đặng Hoàng A có Đơn xin vắng mặt,

theo đó xác nhận đã nhận được Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng nhưng xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 4 Điều 33 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận

Hai Bà Trưng trình bày giữ nguyên nội dung đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A như tại Văn bản số 324/LĐTBXH ngày 22/11/2021.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng phát biểu ý kiến về

việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng thụ lý vụ việc và tiến hành phiên họp đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đặng Hoàng A là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không có nơi cư trú xác định, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội thể hiện Đặng Hoàng A nghiện ma túy loại Heroine. Bản thân Hoàng A và gia đình đều xác nhận Hoàng A nghiện ma túy từ năm 2007 đến nay. Xét nhân thân và căn cứ kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy của Hoàng A, Viện kiểm sát thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng A nên đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Hoàng A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 tháng.

XÉT THẤY:

Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc thấy: Qua xác minh Đặng Hoàng A là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, hiện lang thang, chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú xác định, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Công an và Uỷ ban nhân dân phường Đồng Tâm đã thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gồm có: Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Bản tóm tắt lý lịch, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Hoàng A và bản tường trình của Hoàng A. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ, Công an phường Đồng Tâm đã thông báo cho Hoàng A biết về việc lập hồ sơ và Hoàng A đã được đọc toàn bộ hồ sơ trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo.

Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở

cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Đặng Hoàng A được lập theo đúng trình tự, thủ tục, đã được Trưởng phòng Tư pháp quận Hai Bà Trưng kiểm tra tính pháp lý và có Văn bản của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 01/11/2021, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Đồng Tâm có

Quyết định số 851/QĐ-UBND về việc đưa người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà nội trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy: Người bị đề nghị Đặng Hoàng A là người nghiện ma túy, trên

18 tuổi, chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định. Bản thân Hoàng A tự nhận sử dụng trái phép chất ma túy và mắc nghiện ma tuý loại Heroine từ tháng năm 2007 đến nay, sử dụng bằng hình thức chích vào cơ thể, với tần suất 2 ngày/lần, lần sử dụng cuối cùng là ngày 01/11/2021. Hoàng A xác nhận không sinh sống cùng gia đình, mà lang thang, không có nơi cư trú xác định nên không thể tự cai nghiện. Hoàng A nhận thức được việc nghiện ma túy là vi phạm pháp luật, đã tự nguyện khai báo. Bà Trần Thị T là mẹ đẻ của Đặng Hoàng A đại diện cho gia đình xác nhận Hoàng A nghiện ma túy đã lâu, đã có thời gian phải chấp hành án phạt tù. Từ tháng 01/2021 đến nay, Hoàng A không sống cùng gia đình, mà bỏ nhà đi lang thang, không có nơi ở cố định, gia đình không quản lý được. Nay gia đình đề nghị các cơ quan lập hồ sơ cho Hoàng A đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đề nghị của đại

diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng, ý kiến của người bị đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng, xét thấy có đủ điều kiện, căn cứ và sự cần thiết để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng A.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào các Điều: 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành

chính;

Căn cứ vào các Điều: 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số

09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ

quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

buộc đối với người bị đề nghị Đặng Hoàng A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)

tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 01/11/2021.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại

Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng có quyền kháng nghị, Phòng

Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có quyền kiến nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính khiếu nại phải gửi đơn đến

Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng kiến nghị,

Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến

nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Cơ sở cai nghiện ma túy số

1 Hà Nội và người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có trách nhiệm thi hành Quyết định này.