- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh P"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Trần Thanh P. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
- Căn cứ chính? Điều 108 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14
| THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 79/2022/QĐ-TA | Quận 8, ngày 01 tháng 7 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lương Duy Minh Chính.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diệu Trinh.
Ngày 01 tháng 7 năm 2022, tại Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 (địa chỉ: ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh), Tòa án nhân dân Quận 8 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 76/QĐ-TA ngày 27 tháng 6 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Trần Thanh P; Giới tính: Nam;
Sinh năm 1995; Dân tộc: Kinh;
Trình độ văn hoá: Không;
Số định danh cá nhân/CMND: 025745391
Hộ khẩu thường trú: Số 49D3/12 đường A, Phường 14, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông Trần Văn V và bà Trương Thị Ngọc R;
Ông Trần Thanh P xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 09 giờ 30 phút ngày 21/4/2022, trong lúc Trần Thanh P đang đứng trước nhà số 25K đường B, Phường 14, Quận 8 thì bị Tổ tuần tra Công an Phường 14, Quận 8 tiến hành kiểm tra hành chính nhưng không xuất trình được giấy tờ nhân thân nên được đưa về trụ sở Công an Phường làm việc. Qua xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính (có sử dụng ma túy), Công an Phường 14, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Thanh P vào ngày 21/4/2022. Tại Bản tường trình ngày 21/4/2022, ông P khai nhận bản thân có sử dụng ma túy từ năm 2018 đến nay. Loại ma tuý mà ông P sử dụng là hêroin, ông P bắt đầu tái sử dụng trái phép chất ma tuý từ tháng 03/2022.
Ngày 26/4/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 14, Quận 8 ra Quyết định số 114/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma tuý vào Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh P.
Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 23/4/2022 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 thể hiện ông Trần Thanh P có nghiện ma tuý, tên loại ma tuý sử dụng: Heroin – Chất dạng thuốc phiện, Uỷ ban nhân dân Phường 14, Quận 8 lập Biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 03/BB-VPHC ngày 26/4/2022 xác định ông P nghiện ma tuý nhưng không đủ điều kiện để đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc. Do đó, Công an Phường 14, Quận 8 ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông P và đã giao Thông báo trên cho ông P.
Ngày 21/6/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đã gửi Văn bản số 372/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh P tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 giữ nguyên đề nghị tại Văn bản số 372/LĐTBXH ngày 21/6/2022, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh P tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Ông Trần Thanh P xin vắng mặt và có bản tường trình, lời khai thừa nhận có sử dụng ma tuý nhưng không có điều kiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đồng ý thực hiện cai nghiện ma túy bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Quận 8 đã thực hiện đúng, đủ các quy định của pháp luật trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đưa ông Trần Thanh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đối với ông Trần Thanh P thực hiện đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
. Việc ban hành Quyết định của Toà án:
Ông Trần Thanh P đã có lời khai, bản tường trình và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Toà án nhân dân Quận 8 tiến hành mở phiên họp vắng mặt ông Trần Thanh P theo quy định.
Lời khai của ông Trần Thanh P phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính ngày 21/4/2022 của Công an Phường 14, Quận 8, Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/4/2022 của Trạm Y tế Phường 14, Quận 8, Phiếu trả lời kết quả ngày 23/4/2022 của Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2 cùng toàn bộ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở kết luận: Ông Trần Thanh P là người nghiện ma túy, loại ma tuý sử dụng Heroin – chất dạng thuốc phiện.
Ông Trần Thanh P khai có địa chỉ hộ khẩu thường trú tại số 49D3/12 Nguyễn Duy, Phường 14, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh. Công an Phường 14, Quận 8 đã tiến hành xác minh, kết quả thể hiện ông P không thực tế cư trú tại địa phương (Nhà đã bán từ năm 2018). Như vậy, không xác định được nơi cư trú ổn định của ông P.
Việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hiệu áp dụng. Căn cứ vào Biên bản làm việc và Biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 03/BB-VPHC ngày 26/4/2022 của Uỷ ban nhân dân Phường 14, Quận 8 đã đủ cơ sở xác định ông P nghiện ma tuý nhưng không có điều kiện cai nghiện tự nguyện và có nguyện vọng cai nghiện bắt buộc nên ông P thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Ông P là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân ông P là người nghiện ma túy, hiện không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Về nhân thân, ông P đã 02 lần được áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thể hiện ông P được xem là người chưa có tiền án, tiền sự.
Từ các phân tích trên, theo quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 3, Khoản 2 Điều 95, Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cho thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 về việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy đối với ông Trần Thanh P nhằm tạo điều kiện cho ông Trần Thanh P sớm tái hòa nhập cộng đồng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn là cần thiết, có cơ sở nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ vào Điều 2; Khoản 1 Điều 3; Khoản 2 Điều 19; các Điều 22, 23, 24; Khoản 1 Điều 29; Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Áp dụng Khoản 3 Điều 2; Khoản 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 6; các Điều 95, 96; Khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; Khoản 2, 3 Điều 108; điểm b Khoản 1, Khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Áp dụng Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma tuý số 73/2021/QH14;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Trần Thanh P. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 17 (Mười bảy) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Trần Thanh P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - VKSND Quận 8; - Trưởng Công an Quận 8; - Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Quận 8; - UBND Phường 12, Quận 8; - Cơ sở CNMT-BTXH Phú Văn; - Tòa án nhân dân Tp.Hồ Chí Minh; - Sở Tư pháp Tp. Hồ Chí Minh; - Lưu hồ sơ. | (đã ký) Lương Duy Minh Chính |