Quyết định 77/2024/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Việt Hương.

2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Phương Thảo.

Ngày 22 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên; tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 77/QĐ-TA ngày 19 tháng 6 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Lò Văn K; tên gọi khác: Không có tên gọi khác; giới tính: Nam; sinh ngày 10/8/1988; số định danh cá nhân/CCCD/Hộ chiếu số: xxxxxxxxxxxx; dân tộc: Thái; tôn giáo: Không; quốc tịch: Việt Nam; trình độ học vấn: 6/12; nguyên quán: Xã Q, huyện T, tỉnh Điện Biên; nơi ĐKTT và chỗ ở hiện nay: Bản M, xã Q, huyện T, tỉnh Điện Biên; nghề nghiệp: Nông nghiệp; tiền án: Không; tiền sự: 01 tiền sự về vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy; con ông Lò Văn Dinh, sinh năm 1938 và bà Lò Thị Yếng, sinh năm 1943.

Anh Lò Văn K có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Bùi Công N - Cán bộ Phòng Lao động TB&XH huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên (Theo giấy ủy quyền ngày 18/6/2024).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuần Giáo: Ông Hoàng Đức Thái - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Hành vi của Lò Văn K và quá trình xây dựng hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

Ngày 01/3/2024 Ủy ban nhân dân xã Q đã ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số: 31/QĐ-UBND với thời hạn 01 năm kể từ ngày 01/3/2024.

Ngày 13/5/2024 Lò Văn K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Q đã ban hành Quyết định số: 09/QĐ-XPHC ngày 15/5/2024 xử phạt vi phạm hành chính đối với Lò Văn K bằng hình thức cảnh cáo.

Ngày 15/5/2024 Công an xã Q đã đề nghị Trạm Y tế xã Q, huyện T, tỉnh Điện Biên tiến hành xác định trình trạng nghiện ma túy của Lò Văn K. Ngày 20/5/2024, Trạm y tế xã Q có kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy đối với Lò Văn K, xác định Lò Văn K nghiện chất ma túy. Ngày 20/5/2024 Công an xã Q đã thông báo kết quả Lò Văn K nghiện ma túy cho Lò Văn K. Ngày 20/5/2024 Ủy ban nhân dân xã Q đã ra Quyết định số: 11/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lò Văn K.

Ngày 28/5/2024 Ủy ban nhân dân xã Q đã lập Biên bản vi phạm số: 11/BB-VPHC do Lò Văn K có hành vi không đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy, đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Ngày 28/5/2024 Ủy ban nhân dân xã Q ban hành Quyết định số: 15/QĐ-QLNN giao cho gia đình Lò Văn K quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 14/6/2024 ban hành Thông báo số: 11/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn K.

Ngày 18/6/2024 Ủy ban nhân dân xã Q đã chuyển hồ sơ để Phòng Lao động - TB&XH huyện Tuần Giáo xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn K.

Tại văn bản đề nghị số: 11/ĐN-CNBB ngày 18/6/2024 và tại phiên họp đại diện Phòng Lao động TB&XH huyện đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên đối với Lò Văn K.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện tham gia phiên họp có ý kiến: Thủ tục pháp lý hồ sơ đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động TB&XH huyện Tuần Giáo.

Lò Văn K không có ý kiến gì về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn K đảm bảo đúng trình tự, đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020); khoản 1 Điều 41, khoản 2 Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống Ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lò Văn K: Ngày 13/5/2024, Lò Văn K có hành vi vi phạm cuối cùng nên vẫn đảm bảo về thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; thì Lò Văn K có nơi cư trú ổn định tại xã Q, huyện T, tỉnh Điện Biên; nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Ủy ban nhân dân xã Q, huyện T, tỉnh Điện Biên và Công an xã Q, huyện T, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân xã Q thu thập tài liệu là đúng theo quy định.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thấy: Lò Văn K đã trên 18 tuổi, không bị hạn chế hoặc mất năng lực hành vi hành chính; Lò Văn K thừa nhận bản thân nghiện chất ma túy, đã cai nghiện tự nguyện tại gia đình theo Quyết định số: 36/QĐ-UBND ngày 18/8/2023 của Ủy ban nhân dân xã Q, huyện T, tỉnh Điện Biên và đã được Ủy ban nhân dân quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú; trong thời gian quản lý Lò Văn K vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Ủy ban nhân dân xã Q đã làm việc động viên, giáo dục Lò Văn K nhưng Lò Văn K không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Qua hành vi của Lò Văn K thấy rằng, Lò Văn K thiếu ý thức rèn luyện, coi thường pháp luật. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Lò Văn K là một trong những nguyên nhân dẫn đến tội phạm mua bán trái phép chất ma túy ngày càng diễn biến phức tạp, làm ảnh hưởng đến sự ổn định trật tự xã hội, ảnh hưởng đến sức khỏe cũng như kinh tế gia đình. Do đó cần thiết phải đưa Lò Văn K đi cai nghiện bắt buộc, giúp Lò Văn K từ bỏ ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội; mặt khác sẽ góp phần giữ vững ổn định trật tự xã hội trên địa bàn huyện Tuần Giáo. Vì vậy việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Lò Văn K là đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lò Văn K đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hạnh chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020). Lò Văn K không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hạnh chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020).

Căn cứ vào các Điều 3, Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020); Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống Ma túy; điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; điểm a khoản 1 Điều 3, Điều 17, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn K.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.

3. Phòng Lao động TB&XH huyện Tuần Giáo có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuần Giáo có quyền kháng nghị, người bị đề nghị Lò Văn K có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (22/6/2024).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động TB&XH huyện Tuần Giáo phối hợp với Công an huyện Tuần Giáo tổ chức thi hành Quyết định này, đưa Lò Văn K đến nơi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.