Quyết định 77/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào khoảng 18 giờ 00 phút ngày 17/04/2019 Công an xã A, thị xã T, tỉnh Bình Dương tuần tra trên địa bàn phát hiện Nguyễn Quốc D có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời đối tượng về trụ sở Công an làm việc. Qua làm việc, Nguyễn Quốc D khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trước đây từ tháng 12 năm 2016 đến nay. Vào ngày 15/01/2017 Nguyễn Quốc D bị Công an phường B thị xã T lập biên bản xử phạt về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền 750.000 đồng. Ngày 27/02/2018 Nguyễn Quốc D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Chủ tịch UBND xã A ban hành Quyết định số 19/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường trong thời gian 03 tháng. Chấp hành xong ngày 05/02/2018. Lần sử dụng ma túy cuối cùng vào ngày 16/4/2019, hình thức sử dụng là hút, loại ma túy sử dụng là ma túy đá.

Ngày 17/4/2019 Công an xã A đã lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành quyết định giao cho gia đình quản lý Nguyễn Quốc D trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế thị xã D xác định Nguyễn Quốc D dương tính với chất ma túy (Methamphetamine).

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc D thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thị xã T, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã T.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Do người đề nghị Nguyễn Quốc D vắng mặt không rõ lý do nên không có ý kiến.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính, được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã T, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thị xã T xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc D. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân thị T thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Quốc D lập ngày 17/4/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 11/6/2019 Tòa án nhân dân thị xã T đã thụ lý hồ sơ xem xét, nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị Nguyễn Quốc D đã được Tòa án tống đạt hợp lệ 02 lần để tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính nhưng vắng mặt không rõ lý do nên Tòa án căn cứ Điều 1 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị Nguyễn Quốc D.

Về nội dung xem xét: Theo lời khai ngày 17/4/2019 Nguyễn Quốc D thừa nhận về việc sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016. Năm 2017 Nguyễn Quốc D bị Công an phường B, thị xã T xử phạt về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy phạt tiền 750.000 đồng. Năm 2018 bị Chủ tịch UBND xã A áp dụng biện pháp giáo dụcc tại xã, phường do hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào lời khai trong hồ sơ vụ án, phù hợp với phiếu trả kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế thị xã T về việc xác định Nguyễn Quốc D là người nghiện ma túy. Bản thân D đã từng bị xử lý hành chính và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường về hành vi sử dung trái phép chất ma túy. Như vậy, hành vi thường xuyên sử dụng chất ma túy của Nguyễn Quốc D đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; Khoản 1, 16 Điều 2, Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi này vi phạm quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý chất ma túy Nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Bản thân Nguyễn Quốc D là người đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Tuy nhiên cũng cần phải xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân nhằm mục đích răn đe, giáo dục và tạo điều kiện cho Nguyễn Quốc D không còn nghiện ma túy khi hòa nhập với cộng đồng.

Tình tiết tăng nặng: Không.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc tại Cơ quan Công an Nguyễn Quốc D đã tự nguyện khai báo, ăn năn hối lỗi, tình tiết trên được qui định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã T trong việc đưa Nguyễn Quốc D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận, mức đề nghị thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã T là phù hợp với tính chất và hành vi của Nguyễn Quốc D.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc D.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương là 17 tháng, kể từ ngày Nguyễn Quốc D đến cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương hoặc bị tạm giữ thi hành quyết định này.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã T; Công an thị xã T và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.