- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Trần Anh K, sinh năm 1986.
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH BẠC LIÊU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 76/QĐ-TA | TP. B, ngày 06 tháng 8 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phùng Văn Định
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Công Bằng
Ngày 06 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 92/QĐ-TA ngày 31 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Trần Anh K (tên gọi khác: D); Giới tính: Nam;
Sinh năm 1986;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 6/12;
Nguyên quán: Bạc Liêu;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số A, khóm C, phường E, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không;
Tiền sự: 01 lần. Ngày 09/01/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường E, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 01A/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 09/01/2018 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đến ngày 09/4/2018 chấp hành xong.
Con ông: L; Con bà: H.
Trần Anh K vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Trần Anh K là đối tượng nghiện ma túy, Tín bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 02/2017. Ngày 09/01/2018, K bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường E, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 01A/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 09/01/2018 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đến ngày 09/4/2018 thì chấp hành xong. Ngày 18/6/2019, Công an phường E, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời đối tượng Trần Anh K để làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc, K thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 16/6/2019. Công an phường E, thành phố B đã tiến hành đưa K đến Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy. Qua kiểm tra có kết quả dương tính với ma túy loại
Methamphetamine-MET
(chất
kích
thích
tổng
hợp)
và Methylenedioxymethamphetamine-MDMA (Ecstasy, Thuốc lắc). Công an phường E, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với K về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường E và Ủy ban nhân dân phường E, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh K, được phòng Tư pháp thành phố B xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố B. Ngày 24/7/2019, Phòng Lao động –Thương binh và xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số 208/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Trần Anh K và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ đề nghị.
Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh K tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Trần Anh K vắng mặt tại phiên họp.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh K và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Anh K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh K; trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
Về thẩm quyền: Trần Anh K là người bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh K đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai, bản tường trình và tờ cam kết cùng ngày 18/6/2019 do Trần Anh K tự viết và ký tên thể hiện K đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 16/6/2019, bị Công an phường E, thành phố B phát hiện và lập biên bản ngày 18/6/2019. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 19/6/2019 thể hiện Trần Anh K có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine-MET (chất kích thích tổng hợp) và Methylenedioxymethamphetamine-MDMA (Ecstasy, Thuốc lắc). Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Trần Anh K là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường E, thành phố B ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, chấp hành xong ngày 09/4/2018, tính đến nay chưa được 02 năm nhưng vẫn còn nghiện nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Trần Anh K đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân K là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Hiện nay Trần Anh K có nơi cư trú ổn định nhưng do nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn chưa hết 02 năm kể từ khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng K vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Trần Anh K để K có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh K theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B là cần thiết.
Về nhân thân: Trần Anh K chưa có tiền án, bản thân K thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 02/2017 đến nay.
Về tình tiết tăng nặng: không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Trần Anh K đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, K được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Trần Anh K vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố B là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Trần Anh K, sinh năm 1986.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Trần Anh K bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trần Anh K có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố B, tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định này.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Bạc Liêu; - VKSND thành phố B; - Công an thành phố B; - Phòng LĐ-TB & XH thành phố B; - UBND phường E, thành phố B; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | Phùng Văn Định |