Quyết định 75/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lúc 16 giờ 30 phút ngày 26/01/2020 tại số 3 đường Hòa Bình, Phường 3, Quận 11, Công an Phường tiến hành kiểm tra hành chính đối với ông Nguyễn Mạnh Q, ông Q có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, công an phường mời ông Q về trụ sở làm việc. Công an Phường đưa ông Q đến Bệnh viện Quận 11 xét nghiệm ma túy, kết quả dương tính với ma túy tổng hợp. Bản thân ông Q hiện không có nơi cư trú nhất định. Do đó, ông Q đã được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân để thực hiện việc cắt cơn giải độc và quản lý để chờ xử lý.

Tại phiên họp hôm nay:

1. Cơ quan đề nghị: Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông Nguyễn Mạnh Q là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú nhất định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa ông Q vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện.

2. Người bị đề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Q thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ tháng 6/2016 cho đến nay nhưng bản thân có nơi cư trú nhất định tại địa chỉ Tổ 2, ấp Suối Râm, xã Xuân Quế, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai.

3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu:

- Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Mạnh Q là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết, Thẩm phán chậm giao thông báo thụ lý cho Viện kiểm sát. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.

- Đề nghị Thẩm phán áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Mạnh Q và đưa ông Q đi cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thời hạn là 18 tháng.

XÉT THẤY

Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Mạnh Q và Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Mạnh Q là đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính số 002001/BB-VPHC ngày 26/01/2020 của Công an Phường 3, Quận 11, tính đến ngày mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Ông Nguyễn Mạnh Q là người đã trưởng thành, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và bị pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Q đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng chống ma túy nên việc đưa ông Q vào cơ sở cai nghiện là cần thiết.

Việc ông Q cho rằng mình có nơi cư trú ổn định và trình đơn xin xác nhận ngày 24/3/2020, Tòa án đã có công văn gửi Phòng Lao động – Thương Binh – Xã hội Quận 11 yêu cầu làm nội dung xác nhận trong đơn và cho biết tại sao có sự mâu thuẫn với phiếu trả lời xác minh ngày 12/3/2020 của Công an xã Xuân Quế, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai. Theo Công văn số 12/CV-CAX ngày 13/4/2020 của Công an xã Xuân Quế, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai xác định “có văn bản đính chính lại nội dung xác nhận ngày 24/3/2020 của bà hoàng Thị Ngoan vào đơn là không đúng và đề nghị thu hồi lại đơn xin xác nhận của bà Hồ Thị Thanh Loan vì thực tế Nguyễn Mạnh Quân có hộ khẩu thường trú tại địa phương nhưng thời gian gần đây không có mặt tại địa phương” và Phiếu trả lời xác minh mới nhất ngày 13/4/2020 của Công an xã Xuân Quế, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai “ông Nguyễn Mạnh Q không thực tế cư ngụ tại địa phương từ năm 2017 đến nay”.; đồng thời tại Biên bản ghi lời khai ngày 26/01/2020 của Công an Phường 3, Quận 11, ông Q tình hình sức khỏe hiện tại bình thường, nghe, đọc được và đủ tỉnh táo trả lời các câu hỏi của cơ quan chức năng, thừa nhận hiện nay không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên di chuyển chỗ ở. Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Q không có nơi cư trú ổn định. Việc khai báo quanh co, gian dối của ông Q nhằm mục đích kéo dài thời gian trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp hôm nay, ông Q đã không tự nguyện khai báo mà quanh co, gian dối nên không áp dụng tình tiết tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng giảm nhẹ của ông Q, Tòa án quyết định thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tương xứng để ông Q chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, theo quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Q là có cơ sở, đúng quy định pháp luật, cần được chấp nhận, tuy nhiên ông Q không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Mạnh Q. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, tính kể từ ngày 26/1/2020.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, ông Nguyễn Mạnh Q có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.