- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Quốc L, sinh năm 1996 tại Hà Nội; Hộ khẩu thường trú: Khu phố 3, phường P, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Chỗ ở hiện nay: Tổ 7, ấp P, xã T, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 75/QĐ-TA | Bà Rịa, ngày 24 tháng 12 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA, T. BÀ RỊA – VŨNG TÀU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Ngọc Anh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Nữ Lệ Chi.
Ngày 24 tháng 12 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 77/2019/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Quốc L, sinh năm 1996; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh, Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 07/12; Nghề nghiệp: không
Nguyên quán: Hà Nội; Hộ khẩu thường trú: Khu phố 3, phường P, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Chỗ ở hiện nay: Tổ 7, ấp P, xã T, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Tiền án: Không
Tiền sự: Bị UBND xã T, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 170/QĐ – UBND ngày 11-9-2019.
Cha: Nguyễn Quốc L1 (chết) và Mẹ: Hoàng Thị T
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Ngô Thị Thanh Hương – Chức vụ: Trưởng phòng.
Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thanh Duy – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Khuất Thị Thu Hà – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của Nguyễn Quốc L như sau:
Ngày 26-11-2019, Công an xã T, thành phố B nghi ngờ Nguyễn Quốc L sử dụng trái phép chất ma túy nên đã yêu cầu L về trụ sở Công an xã T làm việc và tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối với L. Kết quả xét nghiệm L dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về L vực an ninh, trật tự an toàn xã hội. Trạm y tế xã T có phiếu trả lời, kết quả xác định Nguyễn Quốc L có nghiện ma túy Amphetamine. Công an xã T đã tiến hành xác minh nơi cư trú của L, xác định L có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khu phố 3, phường P, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và hiện đang sinh sống thường xuyên tại: Tổ 7, ấp Phước Tân 2, xã T, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Do Nguyễn Quốc L đang trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 28/11/2019 Ủy ban nhân dân xã T ra quyết định số 260/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Công an xã T tiến hành xác minh thu thập tài liệu, chứng cứ lập hồ sơ đề nghị đưa L vào trung tâm cai nghiện bắt buộc.
Ngày 03-12-2019, Công an xã T giao Thông báo số 25/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Quốc L. Ngày 02-12-2019, Ủy ban nhân dân xã T ban hành Quyết định số 263/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã giao cho Nguyễn Quốc L.
Ngày 09-12-2019, Công an xã T có văn bản số 26/CAX đề nghị phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc L.
Ngày 09-12-2019, Phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số: 74/TB-PTP thông báo kết luận: Hồ sơ đề nghị kiểm tra tính pháp lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc L đã đảm bảo về tính pháp lý theo quy định của pháp luật.
Ngày 16-12-2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 422/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc L.
Ý kiến của của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
Đối tượng Nguyễn Quốc L là người nghiện ma túy, đang trong thời hạn bị UBND xã T áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường mà Nguyễn Quốc L lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào hành vi của Nguyễn Quốc L đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện theo quy định của pháp luật. Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc L thời hạn 12 tháng tại Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Quốc L:
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 26-11-2019, L thừa nhận vào ngày 26-11-2019 có sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà một người bạn ở xã Hòa Long. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Sau đó bị Công an xã T kiểm tra, tiến hành xét nghiệm, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về L vực an ninh, trật tự an toàn xã hội về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc L với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
. Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Ngày 26-11-2019, Công an xã T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Quốc L. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp, đến ngày 16-12-2019 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành văn bản số 422/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc L là trong thời hiệu và Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ.
. Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa đã tiến hành tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho Nguyễn Quốc L nhưng vẫn vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án mở phiên họp vắng mặt Nguyễn Quốc L.
. Về trình tự thủ tục lập hồ sơ thì thấy: Sau khi xác định Nguyễn Quốc L là đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, đang trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra xác minh thực hiện đầy đủ và theo đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ.
. Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thì thấy: Qua thẩm tra hồ sơ xác định được Nguyễn Quốc L là đối tượng nghiện ma túy loại Amphetamine, đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trong thời gian được giáo dục tại xã, phường. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của L thuộc trường hợp quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ. Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc L theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội trong một thời gian đủ để tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện và học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung.
. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, làm việc tại Công an xã Tân Hưng, Nguyễn Quốc L tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Quốc L, sinh năm 1996 tại Hà Nội; Hộ khẩu thường trú: Khu phố 3, phường P, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Chỗ ở hiện nay: Tổ 7, ấp P, xã T, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Nguyễn Quốc L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thành phố Bà Rịa, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa và Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh BR-VT; - VKSND tỉnh BR-VT; - Sở Tư pháp tỉnh BR-VT; - VKSND thành phố Bà Rịa; - Công an thành phố Bà Rịa; - Phòng LĐTB&XH TP. Bà Rịa; - UBND, Công an xã Hòa Long; - Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ vụ án. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Ngọc Anh |