Quyết định 75/2018/XLVPHC

NHẬN THẤY:

1/ Tóm tắt hành vi vi phạm của đối tượng:

Nguyễn Đức D không có đăng ký hộ khẩu thường trú và không có nơi cư trú ổn định. Đối tượng bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy vào tháng 6/2018. Ngày 09/10/2018, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng đi lang thang thì bị Công an phường XT mời làm việc và Trạm y tế phường XT kiểm tra thử test kết quả dương tính với ma túy tổng hợp. Ngày 10/10/2018 Công an phường XT lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác minh đối tượng D không có hộ khẩu thường trú và đăng ký tạm trú tại địa phương, sống không có nơi cứ trú ổn định. Do đó, chủ tịch Ủy ban nhân dân phường XT đã ra quyết định đưa Nguyễn Đức D vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời lập hồ sơ gửi Phòng lao động thương binh xã hội thị xã Long Khánh, để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D.

2/ Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:

Nguyễn Đức D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016 và sống không có nơi cư trú ổn định. Vào ngày 10/10/2018 bị Công an phường XT lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đối tượng nghiện ma túy sống không có nơi cư trú ổn định đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị Tòa án thị xã Long Khánh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai. Địa chỉ: Số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai. Thời hạn là 12 tháng để đối tượng có thời gian cai nghiện.

3/ Ý kiến của người bị đề nghị:

Đối tượng mới sử dụng ma túy từ tháng 6/2018 loại ma túy tổng hợp. Đối tượng không có hộ khẩu thường trú, cũng như tạm trú tại địa phương. Hiện nay, sống lang thang không có nơi cư trú ổn định. Do không thể tự cai nghiện được nên đồng ý đi cai nghiện theo quyết định của Tòa án.

4/ Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật: Trình tự, thủ tục Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý đến khi ra quyết định đúng theo quy định tại các Điều 7, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, việc lập hồ sơ đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện: Nguyễn Đức D là đối tượng mới sử dụng ma túy từ tháng 6/2018. Đối tượng không có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và không có nơi cư trú ổn định. Ngày 09/10/2018, đối tượng vi phạm về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” bị Công an phường XT lập biên bản vi phạm. Hành vi của D thỏa mãn theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Long Khánh đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:“đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Nguyễn Đức D.

XÉT THẤY:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức D đã được Chủ tịch UBND phường XT lập hồ sơ, Trưởng Phòng tư pháp thị xã Long Khánh đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Phòng Lao động-Thương binh xã hội thị xã đề nghị, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên Phòng Lao động - Thương binh xã hội thị xã đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Đức D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016 và sống lang thang không có nơi cư trú ổn định. Vào ngày 10/10/2018 bị Công an phường XT lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đối tượng nghiện ma túy sống không có nơi cư trú ổn định thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ma túy là tệ nạn xã hội, là nguyên nhân phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Bản thân D cũng ý thức được việc làm của mình là sai trái nhưng không thể tự cai nghiện. Hành vi của D là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, nghĩ cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để D cai nghiện và trở thành công dân sống có ích cho xã hội, đồng thời cảnh báo, giáo dục và phòng ngừa chung.

Tuy nhiên, xét thấy quá trình làm việc tại cơ quan Công an,cũng như tại phiên họp người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ý kiến của Phòng Lao động-Thương binh xã hội về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng là phù hợp. Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thị xã Long Khánh đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:“đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Nguyễn Đức Dlà phù hợp theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b, khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Áp dụng Điều 20, Điều 22 , Điều 23 và Điều 24 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn Đức D (Tên gọi khác Ch, D), sinh năm 1969.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày 11/10/2018.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an thị xã Long Khánh thi hành quyết định này theo luật định.