Quyết định 70/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Công an phường P, thành phố N, tỉnh Khánh Hòa đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình P vì có hành vi vi phạm như sau:

Phạm Đình P là người tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Methadone) tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Khánh Hòa và bị quản lý theo Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 29/5/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, thành phố N.

Ngày 19/3/2025, Phạm Đình P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở A Đồng Nai, phường P, thành phố N, tỉnh Khánh Hòa. Ngày 20/3/2025, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Khánh Hòa xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể tại Phòng khám chuyên khoa HIV/AIDS và điều trị chất nghiện thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Khánh Hòa theo Kế hoạch số 81/KH-UBND ngày 19/02/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về tổng kiểm tra, xét nghiệm ma túy trong cơ thể người đang cai nghiện ma túy, người đang tham gia điều trị nghiện, các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Phạm Đình P là dương tính với Methamphetamine và Morphin. Ngày 26/3/2025, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Khánh Hòa ra Thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Đình P.

Ngày 03/4/2025, Ủy ban nhân dân phường P đã lập Biên bản vi phạm số 122/BB-VP đối với Phạm Đình P về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 11/4/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra Quyết định dừng quản lý người đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bắng thuốc thay thế số 123/QĐ-UBND và Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 125/QĐ-UBND. Ngày 16/4/2025, Trưởng Công an phường P ra Thông báo số 182/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình P.

Ngày 17/4/2025, Trưởng Công an phường P có Văn bản số 239/ĐN-CAP gửi Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình P.

Tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyền Trưởng Công an phường P, thành phố N, tỉnh Khánh Hòa đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Đình P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa thuộc Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Khánh Hòa tại thôn B, xã K, huyện K, tỉnh Khánh Hòa, thời hạn 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an phường P, thành phố N, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa đối với Phạm Đình P, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định như sau:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 17/4/2025, Trưởng Công an phường P có Văn bản số 239/ĐN-CAP gửi Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình P. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm số 122/BB-VP đối với Phạm Đình P về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 03/4/2025 của Ủy ban nhân dân phường P thì Phạm Đình P đã có hành vi vi phạm quy định về điều trị nghiện tại điểm c khoản 2 Điều 36 Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS). Tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của Pháp lệnh, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản xác minh ngày 18/4/2025 tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Khánh Hòa, Phạm Đình P bắt đầu tham gia điều trị nghiện bằng thuốc thay thế Methadone từ ngày 10/11/2020, chấm dứt điều trị ngày 26/3/2025, có giấy tiếp nhận điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện và giấy xét nghiệm dương tính với Heroin. Tại Thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 26/3/2025 đối với Phạm Đình P, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Khánh Hòa nêu lý do bệnh nhân đã vi phạm quy định tại điểm c khoản 2 Điều 36 Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ, cụ thể là vào ngày 20/3/2025, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Khánh Hòa xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Phạm Đình P tại Phòng khám chuyên khoa HIV/AIDS và điều trị chất nghiện thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Khánh Hòa, kết quả Phạm Đình P dương tính với Methamphetamine và Morphin.

Căn cứ Biên bản vi phạm số 122/BB-VP về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 03/4/2025 của Ủy ban nhân dân phường P, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 20/3/2025 của Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Khánh Hòa và lời trình bày của Phạm Đình P, thể hiện Phạm Đình P là người nghiện ma túy đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện (Heroin) bằng thuốc thay thế (Methadone) tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Khánh Hòa nhưng lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm dương tính với các chất ma túy khác ngoài các chất dạng thuốc phiện là Methamphetamine và Morphin.

Như vậy, có đủ cơ sở để xác định Phạm Đình P nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện nhưng bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Xét thấy, Phạm Đình P là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện nên Phạm Đình P thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó, Trưởng Công an phường P căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình P là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Phạm Đình P là người có 01 tiền sự, đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và đang trong thời gian quản lý tại địa phương mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, bản thân P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, do đó, căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Phạm Đình P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;

Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS);

Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 giữa Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình P.

Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa thuộc Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Khánh Hòa tại thôn B, xã K, huyện K, tỉnh Khánh Hòa.

2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Công an phường P bàn giao Phạm Đình P cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa.

3/ Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại, Trưởng Công an phường P có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5/ Cơ quan thi hành Quyết định: Công an phường P, thành phố N phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa có trách nhiệm thi hành quyết định này.