- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối
- Căn cứ chính? Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH AN GIANG Số: 68/QĐ-TA |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lư Thị Châu Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Công Trí.
Ngày 10 tháng 10 năm 2017, tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An
Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 77/QĐ-
TA ngày 04 tháng 10 năm 2017 đối với:
Nguyễn Tấn L, sinh năm 1998; Giới tính: Nam;
Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: tổ A, khóm S, phường C, thành phố D,
tỉnh An Giang;
Nghề nghiệp: làm thuê;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 7/12;
Chỗ ở hiện nay: tổ A, khóm S, phường C, thành phố D, tỉnh An Giang;
Tiền án: không.
Tiền sự: Ngày 04/10/2016, Nguyễn Tấn L có hành vi sử dụng trái phép
chất ma túy (Methamphetamin), bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Châu Phú
A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (theo Quyết định số
543/QĐ-UBND ngày 11/11/2016).
Con ông Nguyễn Thanh Bình và bà Lê Thị Em.
Nguyễn Tấn L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thanh Nhã – Cán bộ Phòng Lao
động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đại diện theo ủy quyền; có
mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc tham gia phiên
họp: Ông Nguyễn Văn Thành – Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:
Ngày 04/10/2016, Nguyễn Tấn L bị Công an phường Châu Phú A mời làm
việc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa L đi xét nghiệm ma túy với kết quả dương tính. Đồng thời, Công an phường Châu Phú A lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân phường Châu Phú A ra Quyết định số 462/QĐ-UBND ngày 04/10/2016 về việc giao cho cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội tỉnh (nay là cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang) quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đến ngày 19/10/2016, L được gia đình làm thủ tục bảo lãnh về gia đình quản lý tại địa phương. Do đó, Công an phường Châu Phú A cho L làm cam kết không tái nghiện, đồng thời hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường Châu Phú A ra Quyết định số 543/QĐ-UBND ngày 11/11/2016 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L, thời hạn áp dụng 03 tháng kể từ ngày 11/11/2016 đến ngày 11/02/2017. Ngày 12/02/2017, Chủ tịch UBND phường Châu Phú A cấp giấy chứng nhận số 17/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L.
Ngày 02/9/2017, L bị Công an phường Châu Phú A mời về làm việc và đưa đi
xét nghiệm ma túy với két quả dương tính. Đồng thời, Công an phường Châu Phú A lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với L.
Ngày 02/9/2017, UBND phường Châu Phú A ban hành Quyết định số
450/QĐ-UBND về việc giao cho cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Biên bản xác minh ngày 04/9/2017 tại Cơ sở điều trị Methadone thành phố
Châu Đốc, xác định: Nguyễn Tấn L không tham gia uống Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone thành phố Châu Đốc.
Phiếu trả lời kết quả tình trạng nghiện ma túy ngày 04/9/2017 của Cơ sở
điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang, xác định: Nguyễn Tấn L có nghiện ma túy (Morphin/Heroin).
Ngày 15/9/2017 Nguyễn Tấn L đã đọc hồ sơ, không có ý kiến gì khác.
Ngày 06/9/2017, Ủy ban nhân dân phường Châu Phú A ban hành Đề nghị số
20/ĐN-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L với thời gian 24 tháng nhằm giúp đỡ L có điều kiện cai nghiện, học nghề và gửi đến Phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc.
Theo Thông báo số 81/TB - PTP ngày 25/9/2017, Phòng Tư pháp thành
phố Châu Đốc đã kết luận, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với L bảo đảm về tính pháp lý.
Ngày 27/9/2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố
Châu Đốc ban hành văn bản số 74/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn L với thời hạn tập trung từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố
Châu Đốc: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn L với thời gian tập
trung cai nghiện từ 12 đến 24 tháng.
* Ý kiến của Nguyễn Tấn L: Xác định có sử dụng ma túy như hồ sơ thể
hiện, chấp nhận đề nghị của Cơ quan đề nghị và xin áp dụng thời gian cai nghiện
thấp.
* Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:
1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:
Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy
rằng:
- Căn cứ công văn đề nghị số 74 ngày 27/9/2017 của Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc thì thuộc thẩm quyền của Tòa án
nhân dân thành phố Châu Đốc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09
ngày 20/01/2014. Nguyễn Tấn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần
cuối ngày 02/9/2017 đến ngày 03/10/2017 Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc
thụ lý là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi
phạm hành chính năm 2012.
- Về điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Ngày
04/10/2016, Nguyễn Tấn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy
(Methamphetamin), bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Châu Phú A ra Quyết
định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (theo Quyết định số 543/QĐ-
UBND ngày 11/11/2016) trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 11/11/2016 đến
ngày 11/02/2017. Ngày 12/02/2017, Nguyễn Tấn L được Ủy ban nhân dân
phường Châu Phú A cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng
biện pháp giáo dục tại phường. Ngày 02/9/2017, Nguyễn Tấn L tiếp tục có hành
vi sử dụng trái phép chất ma túy (Morphin).
Như vậy, Nguyễn Tấn L là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, đã bị áp dụng
biện pháp giáo dục tại phường, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi
phạm hành chính, lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy, nên đề
nghị đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện quy định tại
khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Đã tiến hành thụ lý hồ sơ, thực hiện việc phân công thẩm phán xem xét,
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng thời hạn quy định tại khoản
2 Điều 8, Điều 9 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
- Thông báo cho Viện Kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đúng thời hạn quy
định tại Điều 11 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
- Việc chấp hành thời hạn gửi văn bản cho Viện Kiểm sát, tống đạt các văn
bản cho người tham gia phiên họp và triệu tập thành phần tham gia phiên họp
đúng quy định. Thời hạn ra quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại khoản 3 Điều 12 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
- Hồ sơ đề nghị đáp ứng đủ theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật xử lý
vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
- Tại phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét,
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.
2. Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp:
Từ khi Toà án thụ lý cũng như tại phiên họp hôm nay, những người tham
gia phiên họp đã thực hiện đúng các quy định tại Điều 18 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
3. Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp
dụng biện pháp xử lý hành chính:
Nhận thấy các tài liệu trong hồ sơ thể hiện có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng
biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn L. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn L.
XÉT THẤY:
* Về tố tụng:
Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố
Châu Đốc đúng quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
* Về nội dung:
Tại phiên họp, Nguyễn Tấn L thừa nhận có sử dụng ma túy và trước đó đã
bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Châu Phú A áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Lời khai nhận của L tại phiên họp phù hợp với các kết quả xét nghiệm của
cơ quan chuyên môn, lời khai của L tại tờ tường trình ngày 02/9/2017 và các biên bản vi phạm hành chính do Công an phường Châu Phú A lập và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị.
Xét Nguyễn Tấn L đã thành niên, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng
biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đề nghị đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, nên chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ, L có thái độ thành khẩn khai báo là tình tiết giảm
nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Cho nên, cần xét giảm nhẹ cho L khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 104,
Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp
lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét,
quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối
với Nguyễn Tấn L, sinh năm 1998; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: tổ A, khóm
S, phường C, thành phố D, tỉnh An Giang; chỗ ở hiện nay tổ A, khóm S, phường
C, thành phố D, tỉnh An Giang;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ
ngày 02/9/2017.
3. Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành
phố Châu Đốc và thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố
Châu Đốc là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Thời hạn khiếu nại của Nguyễn Tấn L là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa
án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an nhân dân thành phố Châu Đốc
chủ trì phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Châu
Đốc đưa Nguyễn Tấn L vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Trưởng Phòng LĐ, TB, XH TP. Châu Đốc; - Ủy ban nhân dân phường Châu Phú A; - Công an nhân dân phường Châu Phú A; - Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy - TAG; - Viện kiểm sát nhân dân thành phố; - Đội CSĐTTPMT-CAND TP. Châu Đốc; - Công an nhân dân TP. Châu Đốc; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Lư Thị Châu Ngọc |