Quyết định 68/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh D thể hiện:

Ngày 20/01/2021 Công an phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Mạnh D, kết quả xét nghiệm dương tích với ma túy, loại MOP. Trong bản tường trình Hoàng Mạnh D khai nhận: Bản thân D nghiện ma túy từ năm 2012 đến nay chưa cai bỏ được, hiện tại mỗi ngày D sử dụng ma túy 01 lần. Loại ma túy D đang sử dụng là heroine. Lần gần đây nhất D sử dụng ma túy là ngày 19/01/2021, hình thức sử dụng ma túy là chích. Công an phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Mạnh D. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của trạm y tế phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên ngày 25/01/2021 xác định Hoàng Mạnh D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Morphin - Heroine.

Hoàng Mạnh D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời gian 03 tháng theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 371/QĐ-YBND ngày 22/05/2020 của Chủ tịch UBND phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên. Hoàng Mạnh D đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường ngày 22/8/2020.

Công an phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh D và đã cho người bị đề nghị đọc hồ sơ theo đúng quy định. Tại Thông báo số 52/TB-TP ngày 03/02/2021, Phòng Tư pháp thành phố Thái Nguyên kết luận: Thành phần hồ sơ, trình tự thẩm quyền lập hồ sơ đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.

Tại công văn số 83/LĐTB&XH ngày 08 tháng 02 năm 2021 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh D thời gian từ 13 – 16 tháng, tại Cơ sở Tư vấn điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.

Tại phiên họp: Đại diện phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên trình bày hồ sơ và giữ nguyên quan điểm đã đề nghị đối với Hoàng Mạnh D.

Tòa án đã tống đạt đầy đủ, hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp, Quyết định hoãn phiên họp và thông báo thời gian mở lại phiên họp cho Hoàng Mạnh D theo quy định. Tuy nhiên tại phiên họp, anh Hoàng Mạnh D vắng mặt không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến về quá trình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Mạnh D như sau: Quá trình lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đề nghị Tòa án áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8,9,11,12,13 Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Điều 9 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của nghị định 221; Pháp lệnh số 09/2014 của UBTVQH, giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh D thời hạn từ 13 đến 16 tháng tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh D thì thấy:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh D thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương Binh xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Hoàng Mạnh D được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Ngày 20/01/2021, Công an phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Mạnh D, kết quả xét nghiệm dương tích với ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của trạm y tế phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xác định Hoàng Mạnh D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Morphin - Heroine. Công an phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hoàng Mạnh D nghiện ma túy đã nhiều năm. Việc sử dụng chất ma túy của Hoàng Mạnh D góp phần gia tăng tệ nạn về ma túy trong xã hội, trở thành gánh nặng cho gia đình. Do đó việc bắt buộc cai nghiện là rất cần thiết.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh D là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hoàng Mạnh D đã nghiện ma túy nhiều năm, nhận thức rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Người bị đề nghị không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo thành khẩn nên được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Hoàng Mạnh D là: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”.

Sau khi thụ lý, Tòa án đã tống đạt Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp, Quyết định hoãn phiên họp theo quy định. Hoàng Mạnh D không cung cấp bổ sung tài liệu chứng cứ gì. Tại phiên họp, Hoàng Mạnh D vắng mặt không có lý do chính đáng. Tòa án quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại Điều 19 Pháp lệnh 09/2014-UBTVQH13 ngày 20/4/2014 quy định về trình tự thủ tục xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014-UBTVQH13 ngày 20/4/2014; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/6/2016.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với:

Họ và tên: Hoàng Mạnh D; Giới tính: Nam; sinh ngày 09/01/1972; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Tổ 10, phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (Mười ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được tống đạt theo quy định của pháp luật.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.