- Tranh chấp gì? "Lê Anh V bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Anh V. Tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, địa chỉ: Xã Tân Tiến, huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk.
- Căn cứ chính? Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. BUÔN MA THUỘT TỈNH ĐẮK LẮK | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 66/2021/QĐ - TA | Buôn Ma Thuột, ngày 07 tháng 5 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN TP. BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK.
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hiền.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Hồng Hà. Chức vụ: Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột.
Ngày 07 tháng 5 năm 2021, tại phòng họp vụ: Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 62/2021/QĐ-TA, ngày 28 tháng 4 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lê Anh V. Giới tính: Nam. Tên gọi khác: Bi
Sinh ngày: 28 tháng 12 năm 1989.
Nơi cư trú: Số 00 Võ Văn K, phường K, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật giáo; Trình độ văn hóa: 6/12.
Nghề nghiệp: Buôn bán. Tiền án: Không. Tiền sự: Ngày: 26/4/2019 bị Ủy ban nhân dân phường Khánh Xuân áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn áp dụng là 3 tháng, ngày 26/7/2019 chấp hành xong quyết định.
Con ông Lê Hoàng A và con bà Lê Thị B, hiện đang sinh sống tại tổ dân phố 00, phường Kh, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk
Lê Anh V (vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1/ Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn D - Chức vụ: Trưởng Phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố B.
Đại diện ủy quyền tham gia phiên họp: Bà V Thị Ng – Chuyên viên phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố B.(Theo giấy ủy quyền ngày 06/5/202, có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột: Ông Y Lương Byă - Chức vụ: Kiểm sát viên. (Có mặt)
NHẬN THẤY:
Đối tượng Lê Anh V bị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố B đề nghị đưa vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy đối với hành vi như sau:
Ngày 26/4/2019 Lê Anh V bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Khánh Xuân ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 123/QĐ-UBND, ngày 26/4/2019, với thời hạn 03 (ba) tháng kể từ ngày 26/4/2019. Lê Anh V đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường theo Giấy chứng nhận số 18/GCN-UBND ngày 26/7/2019 của Chủ tịch UBND phường Khánh Xuân.
Sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường, ngày 08 tháng 4 năm 2021 Lê Anh V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 09/4/2021 thì bị Công an phường Khánh Xuân lập biên bản về việc sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức sử dụng: Hút.
Tại bản tường trình, biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính ngày 09/4/2021 Lê Anh V khai nhận: Ngày 26/4/2019 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Khánh Xuân ban hành Quyết định số 123/QĐ-UBND, ngày 26/4/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Anh V. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại phường là 03 (ba) tháng kể từ ngày 26/4/2019. Đến ngày 26/7/2019 Lê Anh V đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường. Ngày 08/4/2021, Lê Anh V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại Amphetamin/Methamphetamin tại phường Kh thành phố B với hình thức: Hút, đến ngày 09/4/2021 Công an phường Khánh Xuân kết hợp với Bệnh viện đa khoa thành phố Buôn Ma Thuột thử Test đối với Lê Anh V.
Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy, biên bản Test ma tuý và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/4/2021 của Bệnh viện đa khoa thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk xác định: Lê Anh V dương tính (+) với ma túy có tên Amphetamin/Methamphetamin.
Công văn số 302/LĐTB&XH-PCTNXH ngày 27/4/2021 cũng như tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B đề nghị Tòa án áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đưa đối tượng Lê Anh V vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, thời gian đề nghị áp dụng là 14 đến 16 tháng.
Quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma thuột tại phiên họp: Về việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị. Đồng ý với với quan điểm của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột chấp nhận đưa Lê Anh V vào cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố B.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát và người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY
Về sự vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp: Mặc dù Tòa án đã tống đạt Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nhưng Lê Anh V vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là đảm bảo đúng quy định pháp luật.
Về thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B có trụ sở đóng tại địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.
<
Về thời hiệu: Ngày 09/4/2021 Công an phường Khánh Xuân, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh ĐắkLắk lập biên bản đối với Lê Anh V về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 27/4/2021 Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố B có Công văn số: 302/LĐTB & XH - PCTNXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Anh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nội dung: Tại biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 09/4/2021; Bản tường trình ngày 09/4/2021; Biên biển xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính ngày 09/4/2021 Lê Anh V đã thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Lời khai của Lê Anh V phù hợp với tài liệu, chứng cứ khác lưu trong hồ sơ cũng như kết quả làm việc tại phiên họp hôm nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Anh V đã có đủ cơ sở xem xét đưa Lê Anh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016. Do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B là có căn cứ.
Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
1.“ Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.
Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 quy định: “Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc:
1. Người nghiện ma tuý từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma tuý mà vẫn còn nghiện.”
Xét tính chất mức độ hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy của Lê Anh V gây mất trật an ninh công cộng, làm phức tạp thêm tình hình quản lý các chất ma túy và góp phần làm gia tăng thêm các tệ nạn xã hội.
Xét ý thức và nhân thân của người bị đề nghị: Bản thân Lê Anh V có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của việc sử dụng chất ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi sử dụng chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện. Lê Anh V đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Khánh Xuân vào ngày 26/4/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Song sau khi chấp hành xong, ngày 08/4/2021 Lê Anh V lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, lần phạm này của Lê Anh V thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Do vậy, cần áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 để đưa Lê Anh V đi cai nghiện bắt buộc là điều cần thiết, nhằm cách ly Lê Anh V ra khỏi xã hội một thời gian nhất định nhằm mục đích giúp Lê Anh V chữa bệnh, cai nghiện, tu dưỡng, rèn luyện bản thân để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội về sau và bảo đảo an ninh trật tự chung cho xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi thực hiện hành vi đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được chuẩn bị đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật; Bảo đảm sự tham gia và quyền lợi của người bị đề nghị, không vi phạm về thời hiệu, thời hạn giải quyết.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Anh V. Tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, địa chỉ: Xã Tân Tiến, huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính ông Lê Anh V có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
- Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố B có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B, tỉnh Đắk Lắk phối hợp với Công an thành phố Buôn Ma Thuột đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk.
| Nơi nhận: - VKSND thành phố Buôn Ma Thuột; - Phòng LĐTB & XH TP. B; - Người bị đề nghi; - Công an phường Khánh Xuân; - Cơ sở điều trị, cai nghiện MT tỉnh Đắk Lắk; - Lưu hồ sơ. | Thẩm phán – Chủ trì phiên họp (ĐÃ KÝ) Nguyễn Thị Thu Hiền |