Quyết định 65/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Minh H là người nghiện ma túy loại Methamphetamine đã bị Công an phường V, thành phố Rạch Giá đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số: 18/QĐ-XPHC ngày 04/8/2022 với số tiền phạt là 2.000.000 đồng; đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số: 1408/QĐ-UBND ngày 06/8/2022, thời gian quản lý 01 năm, kể từ ngày 06/8/2022. Tuy nhiên sau đó H vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường V, thành phố Rạch Giá đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số: 16A/QĐ-XPHC ngày 15/6/2023 với số tiền phạt là 1.500.000 đồng.

Tiếp đến, ngày 16/6/2023 Nguyễn Minh H có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình; ngày 17/6/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số: 72A/QĐ-UBND đối với Nguyễn Minh H, thời gian cai nghiện từ ngày 17/6/2023 đến ngày 17/12/2023.

Nguyễn Minh H đang trong thời gian thực hiện Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/7/2023 của Trung tâm Y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Minh H nghiện ma túy loại Methamphetamine. Công an phường V đã lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 07/7/2023; qua làm việc H thừa nhận đã sử dụng ma túy vào khoảng 21 giờ 30 phút ngày 01/7/2023 khi đi du lịch tại thành phố Vũng Tàu.

Ủy ban nhân dân phường V đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số: 20/BB-VPHC ngày 07/7/2023 và ra Quyết định dừng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số: 92/QĐ-UBND ngày 07/7/2023 cùng với Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số: 88/QĐ-UBND ngày 07/7/2023 do Nguyễn Minh H được xác định là người nghiện ma túy.

Cùng ngày 07/7/2023 Ủy ban nhân dân phường V ban hành Quyết định số: 89/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H tại nơi cư trú.

Ngày 28/7/2023 Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá có văn bản số: 56/LĐ-TBXH về việc xem xét, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Nguyễn Minh H.

Tại phiên họp:

- Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H, thời hạn đề nghị áp dụng là 15 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định; đảm bảo cho người tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ.

Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xét thấy đủ căn cứ đưa Nguyễn Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nên đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá chấp nhận yêu cầu đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá.

- Người bị đề nghị Nguyễn Minh H thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đồng ý việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên yêu cầu xem xét được giảm thời hạn áp dụng xuống còn 10 tháng để tạo điều kiện sớm được về lao động giúp đỡ gia đình.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; đồng thời đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, nên hồ sơ đề nghị là hợp pháp.

Về nội dung: Nguyễn Minh H là người đã thành niên và bị Công an phường V ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính nhiều lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời chịu sự quản lý của Ủy ban nhân dân phường V đối với người sử dụng trái phép chất ma túy, nên H đã được giáo dục về pháp luật phòng chống ma túy, tác hại của ma túy. Do đó bản thân H có đủ khả năng để nhận thức được rằng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, gây tác hại xấu cho sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình và xã hội, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây mất an ninh trật tự tại địa phương.

Tại phiên họp, H thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy đúng như 03 lần bị lập biên bản vi phạm, đồng ý việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên yêu cầu xem xét được giảm thời hạn áp dụng xuống còn 10 tháng. Xét thấy việc H đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng bản thân lại không có ý chí cai nghiện mà vẫn tái phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang chịu sự quản lý của Ủy ban nhân dân phường. Qua đó cho thấy việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình không đạt hiệu quả do H không có ý chí cai nghiện, thiếu ý thức tôn trọng pháp luật, không có thái độ ăn năn hối cải, nên cần thiết áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhằm giúp đối tượng từ bỏ việc sử dụng ma túy.

Đối chiếu với quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 thì Nguyễn Minh H thuộc trường hợp người nghiện ma túy trên 18 tuổi, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá cũng như ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá là có căn cứ, phù hợp quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Minh H không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Minh H thừa nhận có sử dụng ma túy, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, hứa không tái phạm, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, xét thấy hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính hợp pháp do vậy việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H là cần thiết để đảm bảo việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các khoản 49, 56, 57, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; các Điều 9, 10 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.