Quyết định 64/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Vào hồi 11 giờ 40 phút, ngày 05/5/2021 tại Thôn Ch 3, xã Ch K, huyện V B, Công an xã Ch K đã lập Biên bản vi phạm Hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội, với hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Phạm Trung K tại biên bản xét nghiệm ma túy ngày 05/5/2021 đã xác nhận Phạm Trung K dương tính với chất ma túy là (Hêrôin) và bản tường trình của Phạm Trung K xác nhận bản thân đã sử dụng ma tuý từ năm 2019 chưa được đi cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, chưa có tiền án, tiền sự.

Căn cứ vào hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tại Thông báo số 01/TB-CAX ngày 05/5/2021 của Trưởng Công an xã Chiềng Ken, huyện Văn Bàn đã đề nghị đưa Phạm Trung K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Chủ tịch UBND xã Chiềng Ken, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai đã ban hành Quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 05/5/2021 đưa Phạm Trung K vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian cơ quan chức năng hoàn thiện hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 18/6/2021, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai có văn bản số 64/PLĐ- TNXH về việc đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai đối với Phạm Trung K.

Tại phiên họp đại diện Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn phát biểu quan điểm: Căn cứ vào Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính đề nghị Toà án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trung K với thời hạn là 12 tháng, tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai. Địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai phát biểu về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Việc lập Hồ sơ đảm bảo theo quy định của pháp luật. Sau khi nhận hồ sơ Tòa án nhân dân huyện Văn Bàn đã thụ lý và mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ; ý kiến của đại diện Phòng lao động Thương binh và xã hội, đại diện Viện kiểm sát.

XÉT THẤY

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội do Công an xã Chiềng Ken, huyện Văn Bàn lập ngày 05/5/2021 và bản tường trình của người vi phạm đã có đủ căn cứ xác định Phạm Trung K có hành vi, vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại Biên bản xét nghiệm ma túy ngày 05/5/2021 của Trạm y tế xã Chiềng Ken, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai kết quả xác định Phạm Trung K dương tính với chất ma túy là (Hêrôin) và phiếu trả lời kết quả ngày 08/5/2021 của cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai về việc xác định người nghiện ma túy, đã xác định Phạm Trung K nghiện ma túy nhóm Opiats.

Căn cứ biên bản xác minh của cơ quan Công an xã Chiềng Ken xác minh tại xã Khánh Yên Hạ, huyện Văn Bàn thì Phạm Trung K có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Thôn Pắc Sung, xã Khánh Yên Hạ, huyện Văn Bàn, nhưng thường xuyên đi lang thang, không có nơi ở cố định, không báo tạm vắng và cũng không đăng ký tạm trú tại địa chỉ nào rõ ràng. Do vậy Phạm Trung K thuộc đối tượng đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp với khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Phạm Trung K là người có đủ năng lực hành vi, tự chịu trách nhiệm về những việc làm của mình. Bản thân nghiện chất ma túy từ năm 2019 cho đến nay chưa được đi cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, nên việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết. Phạm Trung K khi bị phát hiện đã nhận thức được việc làm của mình là sai, đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng.

Việc sử dụng chất ma túy thường xuyên, lâu dài không những ảnh hưởng đến sức khỏe của cá nhân Phạm Trung K mà còn ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự tại địa phương. Do đó cần áp dụng thời gian cai nghiện để Phạm Trung K chữa bệnh, lao động và học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo tính giáo dục và phòng ngừa.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp với điểm b khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 32/12/2013 của Chính phủ, Điều 5 Thông tư 05/2018/TT- BCA ngày 07/02/2018 là phù hợp với quy định của pháp luật.

Tại phiên họp người bị đề nghị Phạm Trung K vắng mặt đã có ý kiến là không đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ và đề nghị được giải quyết vắng mặt tại Tòa án, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 32/12/2013 của Chính phủ và khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai đề nghị Toà án áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trung K thời hạn là 12 tháng. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội là phù hợp với khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn là có căn cứ, cần được chấp nhận.

Áp dụng khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Áp dụng Điều 20, 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Người bị đề nghị anh Phạm Trung K tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai.

Địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kể từ ngày 05/5/2021.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn có quyền kiến nghị trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Bàn có quyền kháng nghị trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn; Công an huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai.