Quyết định 64/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 12/9/2016, anh Nguyễn Duy P bị Công an xã Long Thành Nam ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 11/12/2016, Công an xã Long Thành Nam tiến hành thử nhanh tìm chất ma túy đối với anh P thì cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 15/12/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Thành Nam ra Quyết định số 264/QĐ-UBND quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với anh Nguyễn Duy P.

Ngày 17/4/2017, Công an xã Long Thành Nam tiến hành thử nhanh tìm chất ma túy đối với anh P, kết quả dương tính với chất ma túy nên Công an xã Long Thành Nam lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Thành Nam xem xét, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh P. Ngày 24/4/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Thành Nam ra Quyết định số 90/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh P. Thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 17/4/2017. Ngày 19/7/2017, anh P được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong theo Quyết định số 04/GCN-UBND.

Ngày 29/5/2018, Công an xã Long Thành Nam phối hợp với Trạm y tế xã Long Thành Nam xét nghiệm tìm chất ma túy đối với anh P, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Ngày 30/5/2018, Công an xã Long Thành Nam lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh P. Ngày 05/6/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Thành Nam ban hành Quyết định số 166/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành:

Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Duy P thể hiện: Anh P là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị Công an xã Long Thành Nam xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 12/9/2016. Đến ngày 11/12/2016, anh P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Long Thành Nam lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình. Ngày 17/4/2017, anh P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 24/4/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Thành Nam ra Quyết định số 90/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh P, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 17/4/2017, ngày 19/7/2017 anh P đã chấp hành xong. Đến ngày 29/5/2018, anh P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Long Thành Nam đã lập hồ sơ vi phạm hành chính đề nghị đưa anh P vào sơ sở cai nghiện bắt buộc. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính, đã trải qua quá trình cai nguyện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng kết quả thể hiện anh P không thể tự cai nghiện được. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Duy P, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành:

Tòa án nhân dân huyện Hòa Thành đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Anh Nguyễn Duy P đã nhiều lần vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên được xem là tái phạm theo Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Duy P theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành; sau khi nghe đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, có đủ cơ sở xác định:

Anh Nguyễn Duy P đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Duy P đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6; 95; 96; 103; 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong thời gian lập hồ sơ đề nghị đưa anh P đi cai nghiện bắt buộc, do anh P có nơi cư trú ổn định nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Thành Nam có Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa anh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Anh P có nơi cư trú ổn định tại nhà số 8/27, ấp Y, xã N, huyện H, tỉnh Tây Ninh, anh thừa nhận mình là người nghiện ma túy, bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 8/2015. Anh P biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân, đối với con người, cộng đồng và xã hội nhưng vẫn liên tục sử dụng. Công an xã Long Thành Nam đã ra Quyết định xử phạt hành chính đối với anh P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Ủy ban nhân dân xã Long Thành Nam đã tạo điều kiện cho anh P tự nguyện cai nghiện tại nhà và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng anh P vẫn không tự cai nghiện được. Để tạo điều kiện cho anh P chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Duy P.

Khi xem xét mức áp dụng đối với anh Nguyễn Duy P cần xét các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng như sau:

Trong quá trình lập hồ sơ, anh P thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Anh Nguyễn Duy P đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện hợp lý để anh P có thể cai nghiện tốt, trở về hòa nhập cộng đồng, làm người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103, 104 và 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11 và 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Duy P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Duy P bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại đối với quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Hòa Thành; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh.