Quyết định 64/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 10/9/2018, Công an xã B mời Nguyễn Văn P về trụ sở làm việc và phối hợp cùng Trạm y tế xã tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Văn P, kết quả dương tính chất ma túy đá. Trong quá trình làm việc, Nguyễn Văn P khai nhận sống lang thang không có nơi ở cố định và là đối tượng nghiện ma túy, sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2013. Đồng thời, Công an xã B đưa Nguyễn Văn P đến Bệnh viện Tâm thần Long An để xác định tình trạng nghiện ma túy; kết quả dương tính chất ma túy tổng hợp Aphetamine, theo phiếu trả lời kết quả số 491/BVTT-KHTH ngày 14/9/2018 của Bệnh viện Tâm thần Long An.

Trên cơ sở đó, Công an xã B tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P. Ngày 14/9/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B ra Quyết định số 131/QĐ-UBND về việc giao người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định cho Cơ sở cai nghiện ma túy Long An quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 14/9/2018 Cơ sở cai nghiện ma túy Long An tiếp nhận Nguyễn Văn P. Đến ngày 05/10/2018, do Nguyễn Văn P đã hết thời gian lưu trú tạm thời theo quy định tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An nên Cơ sở cai nghiện ma túy Long An đã giao trả Nguyễn Văn P về địa phương.

Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P, thời gian cai nghiện từ 18

- 24 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp nhưng hồ sơ thể hiện người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:

- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

- Về nội dung: Hồ sơ thể hiện người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P, không có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn P lập ngày 23/7/2017 do Nguyễn Văn P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và công văn đề nghị số 285/LĐTBXH, ngày 30/7/2018 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An. Do đó, ngày 08/8/2018, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tại phiên họp, Nguyễn Văn P vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Về nội dung xem xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn P phù hợp với lời trình bày của Nguyễn Văn P có trong hồ sơ đề nghị, phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần Long An và công văn đề nghị của cơ quan đề nghị. Hành vi của Nguyễn Văn P đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại khoản 1, 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc làm trên của Nguyễn Văn P vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Nguyễn Văn P là người đã thành niên, đang trong độ tuổi lao động, sống lang thang, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P trong một thời gian hợp lý để Nguyễn Văn P chấm dứt hoàn toàn việc sử dụng ma túy, cũng là để răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Tuy nhiên, cần xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau: Về tình tiết tăng nặng: Không có. Quá trình làm việc, Nguyễn Văn P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên xem xét giảm một phần thời gian chấp hành cai nghiện cho Nguyễn Văn P.

Từ những phân tích trên xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa về việc đưa Nguyễn Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 - 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện (được khấu trừ thời gian lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An từ ngày 14/9/2018 đến ngày 05/10/2018).

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.