Quyết định 62/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 26/4/2018, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Bá L do có hành vi sử dụng chất ma túy với nội dung như sau :

Vào lúc 13 giờ 00 phút, ngày 16/3/2018, ông Nguyễn Bá L có hành vi trộm nón bảo hiểm tại dịa chỉ Đường C, phường N, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh bị người dân phát hiện bắt giữ đưa vào Công an Phường 7, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh. Qua thử (test) ma túy, ông Nguyễn Bá L thừa nhận bản thân có nghiện ma túy từ tháng 01/2002 đến nay. Qua xác minh, hiện ông L không có nơi cư trú trú ổn định.

Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 10/6/2016 của Trạm y tế phường 7, quận Tân Bình cho kết quả ông Nguyễn Bá L dương tính với Morphine (MOP).

Phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy ngày 20/3/2018 của Cơ sở Xã hội Nhị Xuân do bác sỹ Lê Thị Xuyến kết luận: Ông Nguyễn Bá L là người nghiện ma túy, tên Loại ma túy sử dụng Heroin.

Tại phiếu xác minh tình trạng cư trú do Công an phường Nguyễn Cư Trinh, Quận1, Thành phố Hồ Chí Minh xác nhận: Đương sự Nguyễn Bá L, sinh năm 1985 có hộ khẩu thường trú tại Đường C, phường N, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa phương, hiện cư trú ở đâu không rõ.

Tại phiên họp:

- Đại diện của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Tân Bình tham dự phiên họp trình bày:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai do công an phường 7, quận Tân Bình lập ngày 16/3/2018, bản tường trình của ông Nguyễn Bá L, kết quả xét nhiệm tình trạng nghiện ma túy của cơ quan y tế, phiếu xác minh tình trạng cư trú của cơ quan công an địa phương thì ông Nguyễn Bá L là người nghiện ma túy, hiện nay không có nơi cư trú ổn định. Qua đối chiếu theo qui định tại Điều 9 Nghị định 221/2002/NĐ-CP ngày 30/12/2002 (đã được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016) của Chính phủ, Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với ông Nguyễn Bá L với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Ông Nguyễn Bá L nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Tân Bình, không tranh luận gì thêm.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật và tính pháp lý của hồ sơ:

Từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán và thư ký đã tuân thủ đúng trình tự theo quy định của pháp luật;

Hồ sơ xác định đúng đối tượng bị đề nghị về độ tuổi, nhân thân, tình trạng cư trú và còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, người lập hồ sơ, người kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, người đề nghị đúng thẩm quyền và trình tự theo thủ tục qui định. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và qua kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, của người bị đề nghị; của đại diện Viện kiểm sát,

XÉT THẤY:

* Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có trụ sở tại địa bàn quận Tân Bình nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH02 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

* Về thời hiệu: Ngày 16/3/2018, Công an phường 7, quận Tân Bình phát hiện hành vi vi phạm hành chính của ông Nguyễn Bá L và đã lập hồ sơ, xác minh thu thập đầy đủ chứng cứ. Ngày 16/3/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7, quận Tân Bình ban hành Quyết định số 51/QĐ-UBND đưa ông Nguyễn Bá L vào cơ sở xã hội Nhị Xuân để quản lý, cắt cơn giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã thông báo về việc lập hồ sơ, đọc hồ sơ cho người bị bắt buộc cai nghiện; Ngày 30/3/2018, Ủy ban nhân dân Phường 7, quận Tân Bình có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân, Phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Bá L; Ngày 13/4/2018 Trưởng phòng Tư pháp đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Ngày 26/4/2018 Trưởng phòng Lao động- Thương Binh và Xã hội đã có văn bản đề nghị và chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Bá L là còn trong thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các cơ quan liên quan đã thực hiện đầy đủ, bảo đảm tính pháp lý về mặt trình tự, thủ tục trong hồ sơ.

* Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa ông Nguyễn Bá L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Xét thấy: Ông Nguyễn Bá L là người nghiện ma túy và theo kết quả trả lời xác minh của Công an phường N, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh thì ông L không có nơi cư trú ổn định. Về nhân thân, ông L đã từng bị bắt vì hành vi sử dụng chất ma túy và đi cai nghiện bắt buộc nhiều lần nhưng sau khi trở về địa phương không lo tu chí làm ăn mà lại tiếp tục lao vào con đường nghiện hút ma túy nên coi đây là tình tiết tăng nặng đối với ông L. Do đó, căn cứ vào Điều 3, Điều 10, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và nhận định như trên thì cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông Nguyễn Bá L thời gian 24 (hai mươi bốn) tháng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Bá L.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Bá L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 16/3/2018.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Nguyễn Bá L được quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội quận Tân Bình được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình được quyền kháng nghị đối với Quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có trách nhiệm phối hợp với Công an quận Tân Bình để đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.