Quyết định 60/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công B cho thấy: Dương Công B là đối tượng thường xuyên đi lang thang nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, bản thân mắc nghiện từ năm 2017 đến nay chưa cai bỏ được, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít. Lần gần nhất Dương Công B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 21/3/2023, Công an phường Hoàng Văn Thụ phối hợp với Trạm Y tế phường Hoàng Văn Thụ thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Dương Công B, kết quả dương tính với chất ma túy Heroin. Công an phường Hoàng Văn Thụ đã lập biên bản đối với Dương Công B và viết bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/3/2023, Chủ tịch UBND phường Hoàng Văn Thụ ra Quyết định số 38/QĐ-UBND-QLNN về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công B.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/3/2023 của Trung tâm Y tế thành phố Thái Nguyên thể hiện kết quả xét nghiệm Dương Công B nghiện ma túy Heroin.

Ngày 03/4/2023, Chủ tịch UBND phường Hoàng Văn Thụ lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Dương Công B đã từ chối cai nghiện bằng hình thức cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, UBND phường Hoàng Văn Thụ đã lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Dương Công B và đã chuyển hồ sơ sang Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công B.

Ngày 18/4/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên có công văn số 152/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp đưa và cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công B.

Tại phiên họp hôm nay cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên nội dung hồ sơ trên và đề nghị thời gian chấp hành áp dụng biện pháp hành chính đối với Dương Công B từ 12 đến 15 tháng.

Người bị đề nghị có ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với tôi là hoàn toàn đúng, bản thân nghiện ma túy nhiều năm hiện vẫn chưa cai được. Quá trình lập hồ sơ tôi đã được biết và được đọc các tài liệu có trong hồ sơ. Tôi nhất trí việc chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp nhất để tạo điều kiện cho tôi có thể cai bỏ ma túy, sớm trở về với gia đình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên về việc đưa Dương Công B vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công B với thời hạn là 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công B thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng LĐTBXH thành phố Thái Nguyên đối với Dương Công B được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công B đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều luật của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy: Dương Công B mắc nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay chưa bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 21/3/2023 sử dụng trái phép ma túy Heroine bằng hình thức hít. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy trong cơ thể ngày 26/3/2023 của Trung tâm Y tế thành phố Thái Nguyên thể hiện kết quả xét nghiệm Dương Công B là nghiện ma túy Heroine. Công an phường Hoàng Văn Thụ đã lập biên bản đối với Dương Công B, đã viết bản tường trình và thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Dương Công B là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Công B.

Như vậy đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Dương Công B thuộc một trong các trường hợp người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, bản thân Dương Công B không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công B là có căn cứ.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Người bị đề nghị có nhân thân xấu, trong quá trình lập hồ sơ có thái độ chấp hành tốt tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét đánh giá tính chất mức độ vi phạm của hành vi hành chính, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ thấy rằng mức thời gian Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng đối với Dương Công B là có căn cứ và phù hợp nên được chấp nhận.

Căn cứ: Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105, 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 3; các Điều 19, 20, 22, 23, 29, 30 và Điều 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 và Nghị định 109/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Dương Công B, sinh năm 1988. Nơi cư trú: Xóm Đ, xã C, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày 11/4/2023.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.