Quyết định 59/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Do Nguyễn Minh C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã H, huyện Tràng Định đã lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân xã H đưa Nguyễn Minh C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 23/9/2022 Ủy ban nhân dân xã H, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 413/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh C trong thời gian quản lý từ ngày 23/9/2022 cho đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quyết định của Tòa án.

Đối tượng Nguyễn Minh C đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã H theo Quyết định số 376/QĐ-UBND ngày 23/7/2022 của chủ tịch UBND xã H do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian quản lý là 01 năm kể từ ngày 23/7/2022 nhưng chưa chấp hành xong thì Nguyễn Minh C tiếp tục vi phạm. Ngày 15/9/2022 Công an xã H đã gửi giấy đề nghị đến trung tâm y tế huyện Tràng Định để tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Nguyễn Minh C. Kết quả dương tính với Heroine.

Ủy ban nhân dân xã H đề nghị đưa Nguyễn Minh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 3, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ngày 30 tháng 3 năm 2021.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh C đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh C, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp.

XÉT THẤY:[

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh C được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 413/QĐ-QLNN ngày 23/9/2022 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời giam làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị số 02/ĐN-CNBB ngày 27/9/2022 về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của UBND xã H huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, đối với Nguyễn Minh C phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nguyễn Minh C, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tự khai, bản tường trình, biên bản ghi lời khai đầy đủ của người vi phạm Nguyễn Minh C.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Minh C là nam giới, sinh ngày 24 tháng 02 năm 1992, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, người nghiện ma túy do Công an cấp xã phường thị trấn phát hiện, điều tra, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì cơ quan Công an cấp xã phường thị trấn thu thập tài liệu và lập hồ sơ cho đề nghị UBND xã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh C là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Nguyễn Minh C là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Nguyễn Minh C chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Nguyễn Minh C đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã, phường thị trấn nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã H, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện lần đầu; không có tiền án, tiền sự.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Chưa bị xử lý hình sự, chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, tuy nhiên bản thân anh Nguyễn Minh C thường xuyên sử dụng chất ma túy Heroine.

Bản thân Nguyễn Minh C có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Nguyễn Minh C cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Minh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng. Sau phần tranh luận, xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Minh C gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh C trong một thời gian nhất định thì mới có thời gian để Nguyễn Minh C lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nguyễn Minh C trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Xét mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Minh C đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Nghị định 116/2016/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:

Nguyễn Minh C, sinh ngày 24 tháng 02 năm 1992; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn Q, xã H, huyện T, tỉnh L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Tràng Định đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.