Quyết định 59/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc D thể hiện:

Nguyễn Ngọc D là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 44 ngày 06/4/2019 của Chủ tịch UBND phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời hạn 03 tháng. Ngày 04/7/2019 D đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Ngày 02/01/2021 Công an phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Ngọc D, kết quả xét nghiệm dương tích với ma túy, loại MET, MDMA. Trong bản tường trình Nguyễn Ngọc D khai nhận: D nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay chưa cai bỏ được, hiện tại đang không áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy nào, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp. Lần gần nhất D sử dụng là ngày 30/12/2020. Công an phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Ngọc D. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của trạm y tế phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên ngày 07/01/2021 xác định Nguyễn Ngọc D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là MET, MDMA.

Công an phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc D và đã cho người bị đề nghị đọc hồ sơ theo đúng quy định. Tại Thông báo số 32/TB-TP ngày 26/01/2021, Phòng Tư pháp thành phố Thái Nguyên kết luận: Thành phần hồ sơ, trình tự thẩm quyền lập hồ sơ đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.

Tại công văn số 87/LĐTB&XH ngày 08 tháng 02 năm 2021 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc D thời gian từ 12 – 14 tháng.

Tại phiên họp: Đại diện phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên trình bày hồ sơ và giữ nguyên quan điểm đã đề nghị đối với Nguyễn Ngọc D.

Trong phần trình bày Nguyễn Ngọc D có ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng. Bản thân D nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay vẫn chưa bỏ được. Loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá, hình thức sử dụng là hút. D không có ý kiến gì về kết quả xét nghiệm chất ma túy. Quá trình lập hồ sơ D đã được thông báo và được đọc hồ sơ. D đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc trong thời gian ngắn nhất, D sẽ cố gắng cai nghiện ma túy để về với gia đình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến như sau: Quá trình lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đề nghị Tòa án áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8,9,11,12,13 Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Điều 9 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của nghị định 221; Pháp lệnh số 09/2014 của UBTVQH, giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc D thời hạn từ 12 đến 14 tháng tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc D thì thấy:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc D thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng LĐTBXH thành phố Thái Nguyên đối với Nguyễn Ngọc D được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Ngày 02/01/2021, Công an phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Ngọc D, kết quả xét nghiệm dương tích với ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của trạm y tế phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xác định Nguyễn Ngọc D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là MET, MDMA. Công an phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hiện nay D không tham gia các chương trình cai nghiện ma túy nào tại cộng đồng, cũng không đang điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Việc sử dụng chất ma túy đặc biệt là ma túy tổng hợp là vô cùng nguy hại, gây bức xúc trong nhân dân, góp phần gia tăng tệ nạn về ma túy trong xã hội, do đó việc bắt buộc cai nghiện là rất cần thiết.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc D là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Nguyễn Ngọc D tuổi đời còn trẻ, chưa có vợ con, nhận thức rõ tác hại của ma túy nhưng chưa cai nghiện được. Người bị đề nghị không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo thành khẩn nên được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Nguyễn Ngọc D là: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”.

Sau khi thụ lý, Tòa án đã tống đạt Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp theo quy định. Tại phiên họp, Nguyễn Ngọc D xác định đã nhận được các văn bản trên, không cung cấp thêm tài liệu chứng cứ gì khác, cũng không có ý kiến gì về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với mình. Tại phiên họp D chỉ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc trong thời gian ngắn, để được sớm về với gia đình.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014-UBTVQH13 ngày 20/4/2014; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/6/2016.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với:

Họ và tên: Nguyễn Ngọc D; Giới tính: Nam; sinh ngày 14/6/1989; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Tổ 03, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên

2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.