Quyết định 58/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy: Ngày 23/8/2018, Công an xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thử test ma túy đối với Nguyễn Thế N. Kết quả, Nguyễn Thế N dương tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Thế N, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả “Về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” của Trạm Y tế xã Bàu Lâm ngày 25/8/2018 xác đinh, Nguyễn Thế N có nghiện ma túy loại Methamphetamine

Ngày 27/8/2018, Công an xã Bàu Lâm đã ban hành Thông báo số: 24/TB-CAX “Về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thế N.

Ngày 28/8/2018, Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc ban hành quyết định số: 293/QĐ-UBND “Về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy” và văn bản số: 03/CV-UBND “về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy theo nghị định 221/2013/NĐ-CP” đối với Nguyễn Thế N.

Ngày 12/9/2018, Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành văn bản số: 211/TB-PTP “Về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế N đã đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 17/9/2018, Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản số: 481/LĐTBXH “về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” đối với Nguyễn Thế N.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày:

Nguyễn Thế N có nơi cư trú ổn định tại ấp 2B, xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Ngày 10/4/2018, Nguyễn Thế N bị Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, chấp hành xong ngày 10/7/2018 nhưng sau đó N lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế N, thời hạn từ 12 đến 14 tháng.

Tại phiên họp, Nguyễn Thế N có ý kiến như sau:

Nguyễn Thế N cho rằng N chỉ sử dụng ma túy một lần duy nhất vào ngày 23/8/2018 ngoài ra không sử dụng trái phép ma túy thêm lần nào nữa vì vậy N khẳng định N không nghiện ma túy nên không đồng ý việc đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc phát biểu ý kiến:Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đã được thẩm tra tại phiên họp thấy rằng: Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Thế N là đầy đủ và đúng quy định. Tại phiên họp Nguyễn Thế N cho rằng N chỉ sử dụng ma túy một lần duy nhất vào ngày 23/8/2008, ngoài ra N không sử dụng ma tuy bất cứ một lần nào nữa. Tuy nhiên, qua xem xét toàn bộ hồ sơ thể hiện: ngoài lần test ma túy ngày 23/8/2018 với kết quả dương tính vơi ma túy loại Methamphetamine, N đã bị Chủ tich UBND xã Bàu Lâm áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo quyết định số 128A/QĐ–UBND ngày 10/4/2018 của Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm. Nên việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế N là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu giải quyết: Ngày 23/8/2018, Nguyễn Thế N bị Công an xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc lập biên bản vi phạm hành chính về an ninh trật tự do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/10/2018, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế N là còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số: 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền: Nguyễn Thế N có hộ khẩu thường trú tại ấp 2B, xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bả Rịa Vũng Tàu nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Nguyễn Thế N là đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh và thực hiện đầy đủ đúng trình tự thủ tục quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Qua thẩm tra các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và đối chiếu với lời khai của Nguyễn Thế N tại Cơ quan công an là phù hợp với nhau, cụ thể:

Căn cứ Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/8/2018 của Trạm Y xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc, kết luận Nguyễn Thế N có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Tại phiên họp, Nguyễn Thế N chỉ thừa nhận N sử dụng ma túy một lần duy nhất vào ngày 23/8/2018 ngoài ra không sử dụng trái phép ma túy thêm lần nào nữa. Tuy nhiên, tại tường trình ngày 26/8/2018 N khẳng định ngày 04/4/2018, N sử dụng trái phép chất ma túy và bị chủ tịch UBND xã Bàu Lâm áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo quyết định số 128A/QĐ–UBND ngày 10/4/2018 và từ tháng 4 năm 2018 cho đến nay N đã 03 lần sử dụng trái phép chất ma túy.

Hành vi của Nguyễn Thế N đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Thế N có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: ấp 2B, xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và thường xuyên sinh sống tại địa chỉ này nên Nguyễn Thế N được xác định là người có nơi cư trú ổn định và Nguyễn Thế N đã bị Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nên thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế N theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc.

Nguyễn Thế N là người đã trưởng thành, phát triển đầy đủ về thể chất cũng như tinh thần, biết rõ ma túy là chất gây nghiện và ảnh hưởng đến sức khỏe con người, gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng các tệ nạn xã hội và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng Nguyễn Thế N vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Ngoài ra Nguyễn Thế N còn có 01 tiền án về tội: “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 30/2011/HSST ngày 27/9/2011 của Tòa án nhân dân tỉnh Phú Yên. Mặc dù đây không phải là tiền án về ma túy nhưng cũng cần phải xem xét đây là một yếu tố thuộc về nhân thân để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ các điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế N, sinh năm: 1982, có hộ khẩu thường trú tại: Tổ 10, ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày Nguyễn Thế N bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Nguyễn Thế N; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc; Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN