Quyết định 57/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Nguyễn Văn T bị phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật sau:

Anh T thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã SD, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 29/12/2016 Nguyễn Văn T sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã SD, huyện Tân Châu lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt số 19/QĐ-XPVPHC, ngày 29/12/2016 số tiền 1.000.000 đồng; ngày 22/3/2017 Nguyễn Văn T sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã SD, huyện Tân Châu lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt số 49/QĐ-XPVPHC, ngày 23/3/2017 số tiền 1.000.000 đồng, cả hai lần xử phạt này T trốn tránh, trì hoãn không nộp phạt theo các quyết định trên.

Đến ngày 15/6/2017, Nguyễn Văn T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã SD đưa đến Trạm Y tế xã xét nghiệm ma túy, kết quả dương tính với loại Methamphetamine, cùng ngày 15/6/2017 Công an xã SD, huyện Tân Châu lập biên bản vi phạm hành chính và có văn bản đề nghị Trạm Y tế xã xác định tình trạng người nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn T. Kết quả T có nghiện ma túy, loại Methamphetamine.

Ngày 15/6/2017, Xã Đoàn xã SD có văn bản đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với T và được Công an xã SD đồng ý ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn T. Ngày 19/6/2017, Chủ tịch UBND xã SD, huyện Tân Châu ban hành Quyết định số 99/QĐ-UBND về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” đối với Nguyễn Văn T trong thời hạn 03 tháng.

Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 07/8/2017 T tiếp tục sử dụng trái phép chấy ma túy, nên Công an xã SD đưa đến Trạm Y tế xã xét nghiệm ma túy, kết quả dương tính với loại Methamphetamine, ngày 08/8/2017 Công an xã SD lập biên bản vi phạm hành chính và có văn bản đề nghị Trạm Y tế xã SD xác định tình trạng người nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn T. Cùng ngày 08/8/2017 Trạm Y tế xã SD có phiếu trả lời số 90/PTLKQ-TYT xác định T có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 10/8/2017 Chủ tịch UBND xã SD, huyện Tân Châu ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Ngày 12/8/2017, Công an xã SD, huyện Tân Châu có Bản đề nghị số 92/ĐN-CAX về việc lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T; ngày 13/8/2017 Chủ tịch UBND xã SD ra Thông báo số 29/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 21/8/2017, Chủ tịch UBND xã SD, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 139/QĐ-UBND “Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn T.

Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thẩm định tính pháp lý và chuyển cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.

Ngày 12/9/2017, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có Tờ trình số 192/LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị đưa anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm giáo dục Lao động xã hội Tây Ninh.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T.

Anh T không có ý kiến đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đầy đủ và phù hợp với các quy định của pháp luật. Căn cứ vào các Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Do anh T có sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và đã bị Công an xã SD ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Chủ tịch UBND xã SD cũng đã ban hành quyết “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” trong thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch UBND xã SD, đến ngày 07/8/2017 T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã SD phát hiện có sử dụng ma túy nên ngày 08/8/2017 Công an xã SD có bản đề nghị đưa T đi xác định tình trạng nghiện ma túy của T, kết quả T có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 10/8/2017 Chủ tịch UBND xã SD, huyện Tân Châu ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn T.

Do đó ngày 12/8/2017, Công an xã SD, huyện Tân Châu có Bản đề nghị số 92/ĐN-CAX về việc lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T. Ngày 13/8/2017 Chủ tịch UBND xã SD, huyện Tân Châu ra Thông báo số 29/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 16 (bổ sung Điều 35a vào Điều 35) Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP, ngày 29/6/2016 về “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP, ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn”. Do đó, cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng pháp luật.

Trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh; ý kiến của người bị đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, xét thấy: Anh Nguyễn Văn T là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng. Anh T đã nhiều lần bị Công an xã SD ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng trốn tránh, trì hoãn không chịu nộp phạt; đã bị Chủ tịch UBND xã SD ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, do đó có đủ cơ sở kết luận anh T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét đến các tình tiết giải nhẹ, tăng nặng đối với anh T:

- Về tình tiết giảm nhẹ: Anh T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tình tiết tăng nặng: Anh T đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa nộp phạt mà lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt nên anh T phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội Tây Ninh.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị; anh Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định (ngày 21/9/2017).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.