Quyết định 55/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 13 giờ 30 phút ngày 02/01/2020, Công an Phường 15, Quận 11 phối hợp cùng với Đội Cảnh sát hình sự Công an Quận 11 tiến hành kiểm tra hành chính điểm kinh doanh trò chơi điện tử Không Gian tại nhà số x Lữ Gia, Phường 15, Quận 11 phát hiện đối tượng Mai Minh H có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời đương sự về trụ sở làm việc. Công an Phường 15 đã phối hợp với Trạm Y tế Phường 15, Quận 11 tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với đương sự. Kết quả xét nghiệm nước tiểu đương sự Mai Minh H dương tính với chất ma túy. Công an Phường 15, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự có hộ khẩu thường trú tại số xx Ngô Quyền, Phường 5, Quận 10 thì được biết gia đình đã bán nhà từ năm 1994, đương sự Mai Minh H không còn thực tế cư trú tại địa phương và đã khai báo chuyển đến cư trú tại nhà số xx Âu Cơ, Phường 9, quận Tân Bình. Tuy nhiên, Công an Phường 9, quận Tân Bình xác định đương sự Mai Minh H không thực tế cư trú tại địa phương. Công an Phường 15, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự khai có đăng ký tạm trú tại địa chỉ số x Dương Khuê, phường Hiệp Tân, quận Tân Phú thì được biết đương sự Mai Minh H có đăng ký lưu trú tại địa chỉ trên từ ngày 21/12/2019. Công an Phường 15, Quận 11 đã đưa đương sự Mai Minh H đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.

Tại phiên họp:

1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định đương sự Mai Minh H là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Mai Minh H.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Mai Minh H là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân th đúng các quy định c a pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầu c a Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Mai Minh H, thời gian là 18 tháng.

3. Người bị đề nghị: Tại phiên họp, đương sự Mai Minh H thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy và nghiện ma túy từ năm 2016. Đương sự xác định không còn cư trú tại nơi đăng ký hộ khẩu từ năm 1994 vì đã bán nhà; đến năm 2002 có khai báo xin chuyển về tạm trú tại số nhà xx Âu Cơ, Phường 9, Quận Tân Bình nhưng thực tế không cư trú. Đến ngày 21/12/2019, đương sự đăng ký lưu tại địa chỉ số x Dương Khuê, phường Hiệp Tân, quận Tân Phú.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản số 246/LĐTBXH ngày 17/3/2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Mai Minh H. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Mai Minh H là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 c a Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 c a Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, th tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 15, Quận 11 lập ngày 03/01/2020 xác định được đương sự Mai Minh H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà số x Lữ Gia, Phường 15, Quận 11. Ngày 17/3/2020, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Mai Minh H. Căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản ghi lời khai do Công an Phường 15, Quận 11 lập ngày 03/01/2020 đối với đương sự Mai Minh H; Bản tường trình c a đương sự Mai Minh H ngày 03/01/2020; Biên bản xét nghiệm chất ma túy c a Trạm Y tế Phường 15, Quận 11 lập ngày 02/01/2020 và Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/01/2020 c a Cơ sở Xã hội Nhị Xuân; có cơ sở để xác định đương sự Mai Minh H là người nghiện ma túy (Amphetamine).

Căn cứ vào kết quả xác minh c a Công an Phường 5, Quận 10 ngày 02/01/2020; kết quả xác minh c a Công an Phường 9, quận Tân Bình ngày 03/01/2020 và kết quả xác minh c a Công an phường Hiệp Tân, quận Tân Phú ngày 02/01/2020 thì hiện nay đương sự Mai Minh H không còn cư trú tại Phường 5, Quận 10 từ năm 1994; đương sự không thực tế cư trú tại Phường 9, quận Tân Bình; đến ngày 21/12/2019 thì đương sự mới đăng ký lưu trú tại phường Hiệp Tân, quận Tân Phú. Căn cứ Khoản 1 Điều 12 Luật Cư trú năm 2006 quy định: “Nơi cư trú của công dân là nơi thường trú hoặc nơi tạm trú”. Đương sự có đăng ký lưu trú nhưng không có đăng ký tạm trú tại phường Hiệp Tân, quận Tân Phú nên thuộc trường hợp không có nơi cư trú nhất định.

Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Mai Minh H đã đầy đ th tục; trình tự th tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 c a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Khoản 2 Điều 3, Điều 9 c a Nghị định 136/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều c a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 c a Chính ph quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy c a đương sự Mai Minh H đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.

Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý c a cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo c a Nhà nước ta.

Đương sự không có tiền sự. Đương sự có hai tiền án về tội “Cướp giật tài sản” bao gồm một tiền án bị xử phạt 03 năm tù vào năm 2010 và một tiền án bị xử phạt 05 năm tù vào năm 2013.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả c a hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị c a Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Mai Minh H là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Mai Minh H.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 02 tháng 01 năm 2020.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Mai Minh H có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.