Quyết định 54/2022/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG XƯƠNG, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Lý

2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Minh Hiền

Ngày 09 tháng 11 năm 2022, tại Cơ sở cai nghiện Ma Túy số 1 Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 54/2022/QĐ-TA ngày 31 tháng 10 năm 2022 đối với:

Bùi Văn Đ, sinh năm 1997 Nơi cư trú: Tổ dân phố Đ, thị trấn T, huyện Q, tỉnh Thanh Hóa. Dân tộc: Kinh; Giới tính: Nam; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ văn hóa: Lớp 9/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Bùi Văn M (đã chết); và bà: Trần Thị H; Chưa vợ, con; Tiền án, tiền sự: Không.

Bùi Văn Đ có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Loan - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Quảng Xương.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Xương: Ông Trịnh Công Sơn - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Bùi Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy lần đầu từ năm 2019, với hình thức sử dụng là Chích. Gia đình, địa phương nhiều lần nhắc nhở và có biện pháp để Đ tự cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, nhưng Bùi Văn Đ không chấp hành vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 21/7/2022 chủ tịch UBND thị trấn T, huyện Q đã ra quyết định số 238/QĐ-UBND về cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Đ, thời gian 12 tháng, kể từ ngày 21/7/2022 đến ngày 21/7/2023. Tuy nhiên, đến ngày 12/9/2022 (trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng), Bùi Văn Đ lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 15/9/2022, Công an thị trấn T, huyện Q phối hợp với Trung tâm Y Tế huyện Quảng Xương tiến hành xét nghiệm, kiểm tra xác định tình trạng nghiện đối với Bùi Văn Đ. Tại phiếu xét nghiệm mẫu nước tiểu xác định Bùi Văn Đ nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Herôin đồng thời Công an thị trấn T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Vì vậy, Công an thị trấn T, huyện Q tiến hành lập hồ sơ tham mưu cho chủ tịch UBND thị trấn T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ và ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Đ vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 15/9/2022, chủ tịch UBND thị trấn T ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ và giao Đ cho Cơ sở cai nghiện ma tuý số 1 Thanh Hoá quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 15/9/2022 UBND thị trấn T có văn bản đề nghị Trưởng Phòng lao động – Thương binh xã hội huyện Quảng Xương xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Đ vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại công văn số 51/ĐN-LĐTBXH ngày 25/10/2022 và hồ sơ kèm theo, Trưởng phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Quảng Xương đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quảng Xương đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ thời gian từ 15 đến 20 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:

- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Về thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát, người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Về trình tự thủ tục trước phiên họp; Về thành phần thủ tục phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở bắt buộc đối với Bùi Văn Đ của Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động – Thương binh xã hội huyện Quảng Xương, thời gian từ 15 đến 20 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghe ý kiến trình bày của Cơ quan đề nghị, Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, trên cơ sở xem xét các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương nhận định:

1. Xét về thẩm quyền giải quyết:

Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Quảng Xương đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương, theo Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ:

Hồ sơ đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Tuy nhiên về thời hạn chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Bùi Văn Đ của UBND thị trấn T và Phòng Lao động thương binh - xã hội huyện Quảng Xương còn chậm, chưa đúng theo quy định tại Điều 40, 42 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

3. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ đã thực hiện đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Về tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và thẩm quyền, trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103; Khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Quảng Xương; Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Xương tại phiên họp thấy: Đ là đối tượng nghiện ma túy đã nhiều năm nay, Đ không chịu khắc phục, sửa chữa. Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng Đ vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; vì vậy, cần thiết phải đưa Bùi Văn Đ vào Cơ sở cai nghiện tập trung một thời gian mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện cho Đ sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Từ những phân tích trên, căn cứ Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 sửa đổi bổ sung 2020; Khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý 2021; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH1.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa. Địa chỉ: Xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày 15/9/2022.

3. Bùi Văn Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Quảng Xương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Quảng Xương phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Xương đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi nhận: