Quyết định 53/2025/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN N, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Huế

2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thụy Thùy Trâm

Ngày 28 tháng 02 năm 2025, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại Trụ sở

Tòa án nhân dân Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh - Địa chỉ: Số 642 Đường N,

Phường M, Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là Hội trường

(Phòng họp) của Cơ sở cai nghiện ma túy N có trụ sở tại: 189E đường Đường Đ, ấp N,

xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận N, Thành phố Hồ Chí

Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 37/2025/QĐ-TA

ngày 19 tháng 02 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Lê Minh D

Giới tính: Nam

Sinh ngày 05 tháng 02 năm 1987 tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Căn cước công dân số: X Ngày cấp: 24/10/2023 Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản

lý Hành chính về Trật tự Xã hội.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Không biết chữ.

Nguyên quán: Thành phố Đà Nẵng.

Nơi đăng ký thường trú: 612/11 Đường N, Phường T (nay là Phường B), Quận

N, Thành phố Hồ Chí Minh.

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án, tiền sự: 08/01/2015, bị Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí

Minh xử phạt 01 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 01/HSST; Ngày

13/8/2020 bị Công an Quận N bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó bị

Tòa án nhân dân Quận N quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ

sở cai nghiện ma túy số H với thời gian 18 tháng; Ngày 29/11/2022, bị Công an Quận

M, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó bị

Tòa án nhân dân Quận M quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ

sở cai nghiện ma túy số P (tỉnh Bình Phước) với thời gian 23 tháng.

Con ông: Lê Văn Đ và bà: Phan Thị Hoàng O (chết).

(Ông Lê Minh Dũng có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương – Chuyên viên Phòng

Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Đại diện viện kiểm sát nhân dân Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh:

Bà Nguyễn Thị Thu Thủy – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh có

Văn bản số 147/LĐTBXH ngày 14/02/2025, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh D do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine, cụ thể như sau:

- Ngày 20/12/2024, Công an Phường B, Quận N phát hiện đối tượng Lê Minh D

có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Lê Minh D, kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Ông Lê Minh D khai có sử dụng ma túy đá, ngày gần nhất sử dụng là 20/12/2024, ông thường mua ma túy dưới gầm cầu Nguyễn Văn C thuộc địa bàn Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh, mỗi lần sử dụng hết 100.000 đồng.

- Ngày 31/12/2024, Công an Phường B, Quận N lập Biên bản vi phạm hành

chính về lĩnh vực an ninh trật tự làm cơ sở xử lý hành chính hình thức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 31/12/2024, Công an Phường B, Quận N lập hồ sơ đề nghị Cơ sở cai

nghiện ma túy Nhị X xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Lê Minh D.

- Ngày 02/01/2025, Cơ sở cai nghiện ma túy N có kết quả xác định tình trạng

nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

- Công an Công an Phường B, Quận N xác minh thông tin về cư trú của ông Lê

Minh D tại nơi khai báo đăng ký thường trú là 612/11 Đường N, Phường T (nay là Phường B), Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả Công an Phường T (nay là Phường B), Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh trả lời xác minh: Đương sự Lê Minh D có đăng ký thường trú tại 612/11 Đường N, Phường T (nay là Phường B), Thành phố Hồ Chí Minh nhưng thực tế không cư trú tại địa phương, nhà giải tỏa năm 2014.

- Ngày 07/01/2025, Ủy ban nhân dân Phường B, Quận N ra Quyết định số

34/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 02/01/2025, Công an Phường B, Quận N đã tiến hành bàn giao kết quả

xác định tình trạng nghiện kết luận nghiện ma túy và hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện.

- Ngày 10/01/2025, Công an Phường B, Quận N đã lập Biên bản vi phạm số

34/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

- Ngày 08/01/2025, Ủy ban nhân dân Phường B, Quận N ra Thông báo số

19/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh D.

- Ngày 12/02/2025, Ủy ban nhân dân Phường B, Quận N ra Văn bản số

245/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N về việc đề nghị

xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê

Minh D.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N có ý kiến: Ông Lê

Minh D nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine và không có nơi cư trú

ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ

sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy N đối với ông Lê

Minh D thời hạn là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận N trình bày ý kiến về việc tuân theo

pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh D:

- Tòa án nhân dân Quận N, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định

về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý

và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem

xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp

lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện

bắt buộc đối với ông Lê Minh D đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ

theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy

ban Thường vụ Quốc hội;

- Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp

thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15

ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận N đề nghị xem xét theo hướng đồng ý

theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N và đề nghị thời

hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 21 (hai mươi mốt) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp: Ông Lê Minh D xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy,

không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ông Lê Minh D

khai năm 2020, Tòa án nhân dân Quận N quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành

chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số H với thời gian 18 tháng và năm 2022, Tòa

án nhân dân Quận M quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở

cai nghiện ma túy P (tỉnh Bình Phước) với thời gian 23 tháng. Nay, ông không có ý

kiến gì về đề nghị của Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N và

đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên

họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng

phiên họp nhận định:

1. Về thủ tục tố tụng: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở

cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và

thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.

2. Về nội dung:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 690/BB-VPHC do Công an

Phường B, Quận N lập ngày 31/12/2024 thể hiện ông Lê Minh D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản có sự xác nhận của ông Lê Minh D.

Căn cứ vào Bản tường trình ngày 31/12/2024 của ông Lê Minh D, ông khai bản

thân có sử dụng ma túy đá với hình thức là hút, ngày sử dụng ma túy gần nhất là ngày 20/12/2024, ông thường sử dụng ma túy dưới gầm cầu Nguyễn Văn C, Quận M, mỗi lần sử dụng hết 100.000 đồng, ma túy này ông mua của một người lạ mặt ở gầm cầu Nguyễn Văn C, hiện tại ông đang sống lang thang dưới gầm cầu Nguyễn Văn C nên ngày 31/12/2024 đã bị Công an Phường B, Quận N phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an Phường B, Quận N

và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy N, có cơ sở kết luận ông Lê Minh D nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 34/BB-VPHC ngày 10/01/2025 của Công an

Phường B, Quận N về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Lê Minh D đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Lê Minh D thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về tình trạng cư trú: Công an Phường B, Quận N xác minh thông tin về cư trú

của ông Lê Minh D tại nơi khai báo đăng ký thường trú là 612/11 Đường N, Phường T (nay là Phường B), Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả Công an Phường T (nay là Phường B), Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh trả lời xác minh: Đương sự Lê Minh D có đăng ký thường trú tại Đường N, Phường T (nay là Phường B), Thành phố Hồ Chí Minh nhưng thực tế không cư trú tại địa phương, nhà giải tỏa năm 2014. Như vậy, ông Lê Minh D không thực tế sinh sống tại nơi đăng ký thường trú (nhà đã bị giải tỏa), không có nơi cư trú ổn định. Do đó, ông Lê Minh D thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh D được Công an

Phường B, Quận N; Ủy ban nhân dân Phường B, Quận N và Phòng Lao động –

Thương binh và Xã hội Quận N lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy

định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N là có cơ

sở để được chấp nhận.

Xét thấy, ông Lê Minh D là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách

nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức

khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy

nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Lê Minh D đã xâm phạm đến chủ trương chính

sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm

phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân

cư.

Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Lê Minh D nghiện ma túy, loại

ma túy: Chất dạng Amphetamine; không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai

nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm

hành chính.

Xét về nhân thân, ông Lê Minh D có nhân thân xấu, từng bị Tòa án xét xử về

tội “Trộm cắp tài sản”, nhiều lần được đưa vào cơ cai nghiẹn bắt buộc nhưng ông Lê

Minh D vẫn không cai nghiện được ma túy mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy.

Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Lê Minh D cai nghiện

được ma túy và tạo điều kiện cho ông Lê Minh D hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105

và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ các Điều 3, Điều 20, 21, 23, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số

03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại

Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy

định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính

phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm

hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

với ông Lê Minh D, sinh ngày 05 tháng 02 năm 1987.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy N.

Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy N (Địa

chỉ: 189E đường Đường Đ, ấp N, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)

tháng, kể từ ngày ông Lê Minh D bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc,

cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Phòng Lao

động – Thương binh và Xã hội Quận N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận N có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận N và Phòng Lao động – Thương

binh và Xã hội Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh.