Quyết định 53/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 11 giờ 00 phút ngày 30/12/2019, Công an Phường 12, Quận 11 phối hợp với Đội Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội Công an Quận 11 tiến hành kiểm tra hành chính khách sạn Tiến Hưng tại địa chỉ số x Lãnh Binh Thăng, Phường 12, Quận 11 thì phát hiện đối tượng Nguyễn Tuấn K lưu trú nhưng không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên mời về trụ sở Công an Phường 12, Quận 11 làm việc. Tại trụ sở Công an, do đương sự có biểu hiện nghi vấn sử dụng chất ma túy nên Công an Phường 12 đã phối hợp với Trạm Y tế Phường 12, Quận 11 tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với đương sự. Kết quả xét nghiệm nước tiểu đương sự Nguyễn Tuấn K dương tính với chất ma túy tổng hợp. Công an Phường 12, Quận 11 đã tiến hành xác minh nơi cư trú của đương sự thì được biết đương sự Nguyễn Tuấn K có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ Ấp xx, xã Tân An Luông, huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long nhưng không còn cư trú tại địa phương. Đương sự khai báo địa chỉ nơi ở tại số x Lê Cơ, khu dân cư Nam Hùng Vương, phường An Lạc, quận Bình Tân. Tiến hành xác minh địa chỉ nơi cư trú mà đương sự khai báo, Công an phường An Lạc, quận Bình Tân xác định đương sự không đăng ký tạm trú và không thực tế cư trú tại địa phương. Do đó, đương sự Nguyễn Tuấn K được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.

Ngày 03/01/2020, Cơ sở Xã hội Nhị Xuân đã tiến hành kiểm tra xác định tình trạng nghiện ma túy đối với đương sự Nguyễn Tuấn K. Kết quả xác định cho thấy đương sự có nghiện chất ma túy dạng Amphetamine.

Tại phiên họp:

1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định đương sự Nguyễn Tuấn K là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Nguyễn Tuấn K.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Nguyễn Tuấn K là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Nguyễn Tuấn K, thời gian là 18 tháng.

3. Người bị đề nghị: Tại phiên họp, đương sự Nguyễn Tuấn K thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy; bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 2 năm 2019. Đương sự thừa nhận không còn cư trú tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú từ năm 2006. Đương sự không thừa nhận bản thân không có nơi cư trú nhất định vì năm 2015, đương sự có thuê phòng trọ và có nhờ chủ nhà trọ làm thủ tục đăng ký tạm trú tại địa chỉ số x Lê Cơ, khu dân cư Nam Hùng Vương, phường An Lạc, quận Bình Tân. Tuy nhiên, đương sự thừa nhận không biết thực tế chủ nhà trọ có đăng ký tạm trú cho đương sự hay không.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản số 242/LĐTBXH ngày 17/3/2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Nguyễn Tuấn K. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Nguyễn Tuấn K là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 12, Quận 11 lập ngày 30/12/2019 xác định được đương sự Nguyễn Tuấn K đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 17/3/2020, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Tuấn K. Căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản ghi lời khai do Công an Phường 12, Quận 11 lập ngày 30/12/2019 đối với đương sự Nguyễn Tuấn K; Bản tường trình của đương sự Nguyễn Tuấn K ngày 30/12/2019; Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 30/12/2019 của Trạm Y tế Phường 12, Quận 11 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở Xã hội Nhị Xuân lập ngày 03/01/2020; có cơ sở để xác định đương sự Nguyễn Tuấn K là người nghiện ma túy (Amphetamine).

Căn cứ vào kết quả xác minh của Công an xã Tân An Luông, huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long ngày 16/01/2020 và Công an phường An Lạc, quận Bình Tân ngày 30/12/2019 thì hiện nay đương sự Nguyễn Tuấn K không có nơi cư trú nhất định. Việc đương sự tự khai hiện nay có nơi cư trú tại địa chỉ số x Lê Cơ, khu dân cư Nam Hùng Vương, phường An Lạc, quận Bình Tân là không có cơ sở.

Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Nguyễn Tuấn K đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Khoản 2 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sự Nguyễn Tuấn K đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.

Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta.

Đương sự không có tiền án và không có tiền sự.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Tuấn K là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Nguyễn Tuấn K.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 30 tháng 12 năm 2019.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Nguyễn Tuấn K có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.