Quyết định 53/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 27/7/2018, Công an xã T mời Nguyễn Thanh B về trụ sở làm việc và phối hợp cùng Trạm y tế xã tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Thanh B, kết quả dương tính chất ma túy đá. Trong quá trình làm việc, Nguyễn Thanh B khai nhận sống lang thang không có nơi ở cố định và là đối tượng nghiện ma túy. Đồng thời, Công an xã T đưa Nguyễn Thanh B đến Bệnh viện Tâm thần Long An để xác định tình trạng nghiện ma túy; kết quả dương tính chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Amphetamine (ATS) theo phiếu trả lời kết quả số 405/BVTT-KHTH ngày 27/7/2018 của Bệnh viện Tâm thần Long An.

Trên cơ sở đó, Công an xã T tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh B. Ngày 27/7/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ra Quyết định số 84/QĐ-UBND về việc giao người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định cho Cơ sở cai nghiện ma túy Long An quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh B, thời gian cai nghiện là 24 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, đồng ý với thời gian cai nghiện do cơ quan đề nghị đề nghị. Người bị đề nghị trình bày trước đây có 02 lần điều trị bệnh tại bệnh viện tâm thần ở tỉnh Đồng Nai, đã được cho xuất viện nhưng hiện nay vẫn đang uống thuốc điều trị của bệnh viện.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:

- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

- Về nội dung: Đối với lời trình bày về việc đang uống thuốc điều trị bệnh của bệnh viện tâm thần tại Đồng Nai, người bị đề nghị không xuất trình được tài liệu chứng minh cho lời trình bày của mình, trong quá trình các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc người bị đề nghị cũng không trình bày tình tiết này nên không có căn cứ xem xét lời trình bày của người bị đề nghị, đề nghị vẫn tiếp tục giải quyết. Người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy do đó đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh B, không có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Thanh B lập ngày 27/7/2017 do Nguyễn Thanh B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và công văn đề nghị số 285/LĐTBXH, ngày 30/7/2018 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An. Do đó, ngày 08/8/2018, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Về nội dung xem xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thanh B phù hợp với lời trình bày của Nguyễn Thanh B trong quá trình lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp, phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần Long An và công văn đề nghị của cơ quan đề nghị. Hành vi của Nguyễn Thanh B đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại Khoản 1, 16 Điều 2, Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc làm trên của Nguyễn Thanh B vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Nguyễn Thanh B là người đã thành niên, đang trong độ tuổi lao động, sống lang thang, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Tại phiên họp, Nguyễn Thanh B trình bày đang uống thuốc điều trị bệnh của bệnh viện tâm thần tại Đồng Nai nhưng không xuất trình được tài liệu chứng minh cho lời trình bày của mình, trong quá trình các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Thanh B cũng không trình bày tình tiết này nên không có căn cứ xem xét.

Từ những phân tích trên, xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh B trong một thời gian hợp lý để Nguyễn Thanh B chấm dứt hoàn toàn việc sử dụng ma túy, cũng là để răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Tuy nhiên, cần xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau: Quá trình làm việc và tại phiên họp Nguyễn Thanh B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về nhân thân: Bản thân Nguyễn Thanh B từng có một tiền án.

Do đó, xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa trong việc đưa Nguyễn Thanh B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh B.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày 27/7/2018.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.