Quyết định 529/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh thể hiện: Vào lúc 09 giờ 30 phút ngày 24/10/2024, Công an Phường 19, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh, mời ông A (là đối tượng đang được điều trị nghiện bằng thuốc Methadone tại địa phương theo Quyết định số 194/QĐ-TTYT ngày 20/01/2021 của Trung tâm y tế quận Bình Thạnh) đến trụ sở làm việc và tiến hành đưa đi xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể tại Trạm y tế Phường 19, quận Bình Thạnh cho kết quả dương tính với ma túy. Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ.

Hành vi của ông A vi phạm Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên Công an Phường 19 quận Bình Thạnh và Ủy ban nhân dân Phường 19 quận Bình Thạnh lập hồ sơ, ban hành Thông báo số 158/TB-UBND ngày 26/10/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 29/11/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành văn bản số 470/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh, thời hạn 24 tháng. Ông A thừa nhận nội dung sự việc đúng như trình bày của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và không có ý kiến tranh luận đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Hội đồng phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 29/11/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành văn bản số 470/ĐN-CNBB đề nghị đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, căn cứ khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ án là đúng thẩm quyền giải quyết.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 24/10/2024 của Công an Phường 19, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 26/10/2024 của Ủy ban nhân dân Phường 19 quận Bình Thạnh, thì ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2, điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nội dung:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 24/10/2024 của Công an Phường 19, quận Bình Thạnh, Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 26/10/2024 của Ủy ban nhân dân Phường 19 quận Bình Thạnh, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 24/10/2024 tại Bệnh viện quận Bình Thạnh, bản tường trình ngày 24/10/2024 của ông A, Quyết định số 194/QĐ-TTYT ngày 20/01/2021 của Trung tâm y tế quận Bình Thạnh về việc xét duyệt đối tượng tham gia chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone, thể hiện ông A có sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý cai nghiện tại gia đình, cộng đồng và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma tuý Thanh Thiếu niên 2 ngày 26/10/2024 thể hiện “ông A nghiện ma túy loại MOP (morphine)”.

Xét thấy, ông A đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật, sử dụng tái phép và nghiện chất ma túy trong thời gian được điều trị nghiện bằng thuốc Methadone tại địa phương, đồng thời không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A là có căn cứ nên được chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 14 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên:

- Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Căn cứ Điều 5, Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

- Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.

2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh là 14 tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính là ngày 24/10/2024.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng lao động Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.