Quyết định 52/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma Ty tỉnh Đồng Nai.

Ngày 20/7/2020, Nguyễn Văn T bị Công an phường Xuân Tân lập hồ sơ và đề nghị UBND phường Xuân Tân áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường. Ngày 30/7/2020, UBND phường Xuân Tân ban hành quyết định số 44/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường đối với T theo Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP, thời hạn áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường là 03 tháng (kể từ ngày 30/7/2020 đến 30/10/2020).

Ngày 05/10/2020 T tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an phường Xuân Tân lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 13/10/2020 UBND phường Xuân Tân ban hành quyết định số 103/QĐ - UBND về việc chuyển hồ sơ đến Phòng lao động Thương binh và Xã hội để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

2. Ý kiến cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma Ty tỉnh Đồng Nai:

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/06/2012; Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu có liên quan, nay Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh đề nghị Tòa án xem xét thời gian đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai với thời hạn là 18 tháng.

3. Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Văn T: không

4. Ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh tham gia phiên họp:

1.1.Về thời hạn gửi văn bản cho VKS :

+ Gửi quyết định mở phiên họp cho Viện kiểm sát và nhưng người tham gia phiên họp đúng thời hạn quy định tại điều 16 Pháp lệnh số 09.

+ Gửi thông báo thụ lý cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc: Không đúng so với quy định tại điều 11 Pháp lệnh số 09 .

1.2.Về trình tự, thủ tục trước phiên họp:

+ Đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp pháp xử lý hành chính tại Điều 7 pháp lệnh số 09.

+ Thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn đúng quy định tại Điều 9, Điều 10 Pháp lệnh số

+ Thực hiện kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại điều 12 Pháp lệnh số 09.

1.3.Về thành phần, thủ tục phiên họp:

+ Triệu tập thành phần tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại Điều 17 pháp lệnh số 09.

+ Thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 20 pháp lệnh số 09.

Về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiên họp đại diện Cơ quan đề nghị giữ nguyên đề nghị, người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng, đã nghiện ma túy và nhận thức được việc sử dụng ma túy trái phép là vi phạm pháp luật và chấp nhận cai nghiện. Tuy nhiên T biết mình bị lập hồ sơ và chờ Tòa án ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn cùng gia đình đi khỏi địa phương. Tòa án đã tiến hành tống đạt và niêm yết các văn bản cho T theo quy định. Vì vậy, đại diện Viện kiểm sát nhận thấy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T theo quy định tại khoản 1, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/09/2016. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn T, thời gian là 18 tháng.

Căn cứ vào những chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc vi phạm do Công an phường Xuân Tân lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường Xuân Tân nơi Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trưởng phòng tư pháp thành phố Long Khánh đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; khoản 1 Điều 3, khoản 1 điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ ngày 09/9/2016.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013.

Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018. Ngày 20/7/2020, Nguyễn Văn T bị Công an phường Xuân Tân lập hồ sơ và đề nghị UBND phường Xuân Tân áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường. Ngày 30/7/2020, UBND phường Xuân Tân ban hành quyết định số 44/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường đối với T theo Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP, thời hạn áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường là 03 tháng (kể từ ngày 30/7/2020 đến 30/10/2020).

Ngày 05/10/2020 T tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an phường Xuân Tân lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 13/10/2020 UBND phường Xuân Tân ban hành quyết định số 103/QĐ - UBND về việc chuyển hồ sơ đến Phòng lao động Thương binh và Xã hội để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nguyễn Văn T là thanh niên đã trưởng thành, có trình độ đủ để nhận thức được ma túy là tệ nạn của xã hội và từ ma túy phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy từ năm 2018, ngày 30/7/2020, Chủ tịch UBND phường Xuân Tân ra quyết định số 44/QĐ - UBND về áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với T, với thời hạn 3 tháng. Đến ngày 05/10/2020 T lại tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi của T ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, do đó cần đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và trở thành công dân sống có ích cho xã hội. Tuy nhiên trong thời gian chờ lập hồ sơ và chờ Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc T cùng gia đình đi khỏi địa phương. Tòa án đã tiến hành xác minh tại nơi cư trú của T và tiến hành niêm yết các văn bản cho T theo quy định. Vì vậy Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015.

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

- Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95; khoản 1, Điều 96; điểm a, khoản 1 Điều 103, Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Căn cứ khoản 3 Điều 16, Điều 19, Điều 20; 22; 23 và 24 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015.

- Căn cứ khoản 1 Điều 3; khoản 1 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Căn cứ Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ ngày 09/9/2016.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn Văn T, sinh ngày 26 tháng 3 năm 1995.

2.Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là 18 (mười tám) tháng.

3. Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh phối hợp với Công an thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.