Quyết định 512/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo Văn bản số 484/ĐN-CNBB ngày 02/12/2024 của Phòng Lao động

Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện:

Vào lúc 10 giờ 55 phút, ngày 01/11/2024, Tổ tuần tra 363 Công an quận Bình

Thạnh đến trước 138 đường U, Phường XX, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện Đỗ Thanh H nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã đưa về Công an Phường 25, quận Bình Thạnh để lập hồ sơ xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy tại Trạm y tế Phường 25, quận Bình Thạnh. Theo Phiếu kết quả ngày 01/11/2024, Đỗ Thanh H có kết quả dương tính (+) với ma túy Methamphetamine + MDMA. Tại bản tường trình, ông H cũng thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Sau khi xác minh, Đỗ Thanh H không có nơi cư trú ổn định và không tự nguyện

cai nghiện nên Ủy ban nhân dân Phường 25, quận Bình Thạnh lập hồ sơ và ban hành Thông báo số 202/TB-UBND ngày 05/11/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Quyết định số 576/QĐ-UBND ngày 05/11/2024 về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh H.

Ngày 02/12/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh

có Văn bản số 484/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh H theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành

phố Hồ Chí Minh:

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình

Thạnh đề nghị đưa ông Đỗ Thanh H vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở

2/9

Cai nghiện ma túy Đức Hạnh, thời hạn là 24 tháng. Ông Đỗ Thanh H thừa nhận nội

dung sự việc đúng như trình bày của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội và

không có ý kiến tranh luận đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã

hội quận Bình Thạnh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh

phát biểu ý kiến:

Về tuân theo pháp luật của Tòa án, Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục

xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp

luật. Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ

sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào

cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Thanh H theo đề nghị của Phòng Lao động

Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên

họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng

phiên họp nhận định:

Tại Bản tường trình ngày 01/11/2024, ông Đỗ Thanh H khai có địa chỉ thường

trú tại VT X, NS, thành phố C, tỉnh An Giang, cư trú tại số 1005 đường N, Phường

X, quận G, Thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên tại Phiếu trả lời xác minh thông tin

về cư trú ngày 01/11/2024, Công an Phường 3, quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí

Minh xác định: Đương sự Đỗ Thanh H, sinh năm 1990, không thực tế cư trú tại địa

chỉ 1005 đường N, Phường X, quận G, Thành phố Hồ Chí Minh và tại Phiếu trả lời

xác minh thông tin về cư trú ngày 01/11/2024, Công an phường Núi Sam, thành phố

Châu Đốc, tỉnh An Giang xác định: Đỗ Thanh H có đăng ký thường trú tại địa

phương. Không thường xuyên sinh sống tại địa phương từ năm 2022 đến nay. Có

01 tiền án Cố ý gây thương tích, án 06 tháng, chấp hành xong ngày 10/11/2016. Xét

tại các phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú, Công an Phường 3, quận Gò Vấp,

3/9

Thành phố Hồ Chí Minh và Công an phường Núi Sam, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang đều xác định ông Đỗ Thanh H không thực tế sinh sống tại địa phương nên căn cứ Điều 11, Khoản 1 Điều 19 Luật Cư trú số 68/2020/QH14 ngày 13/11/2020, có đủ cơ sở xác định ông Đỗ Thanh H không có nơi cư trú ổn định; do đó tại phiên họp, trình bày của ông H về việc ông H có nơi cư trú ổn định là không có căn cứ để xem xét.

Xét Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có Văn bản số

484/ĐN-CNBB ngày 01/12/2024 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Thanh H, sinh ngày 04/04/1990, không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, vụ việc này thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.

Xét tại Biên bản vi phạm hành chính số 158/BB-VPHC ngày 01/11/2024 của

Công an phường 25 quận Bình Thạnh về an ninh trật tự và Bản tường trình ngày 01/11/2024, Đỗ Thanh H thừa nhận có sử dụng ma túy đá bằng hình thức hút, lần sử dụng gần nhất ngày 30/10/2024 nên căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), hành vi sử dụng ma tuý của Đỗ Thanh H còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

nghiện bắt buộc:

Trong quá trình tuần tra lúc 10 giờ 55 phút ngày 01/11/2024, trước 138 đường

U, Phường XX, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 25, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện Đỗ Thanh H nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên căn cứ Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày

4/9

30/3/2021, Công an Phường 25, quận Bình Thạnh lập hồ sơ xác định tình trạng

nghiện ma túy của ông Đỗ Thanh H.

Dựa vào hồ sơ đưa người xác định tình trạng nghiện ma túy do Công an Phường

25, quận Bình Thạnh lập, Trạm y tế Phường 25, quận Bình Thạnh, là cơ sở y tế đủ

điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy theo quy định tại Điều 3 Nghị định

109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021, đã xác định: Đỗ Thanh H có kết quả dương tính

với ma túy Methamphetamine + MDMA (thời gian thực hiện 11 giờ 30 phút ngày

01/11/2024) theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày

01/11/2024. Do đó, Công an Phường 25, quận Bình Thạnh tiến hành lập Biên bản

vi phạm hành chính số 158/BB-VPHC ngày 01/11/2024 đối với Đỗ Thanh H do có

hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trước địa chỉ 138 đường U, Phường XX, quận

B; đồng thời tại phiên họp và Bản tường trình ngày 01/11/2024, Đỗ Thanh H cũng

thừa nhận có sử dụng ma túy đá gần nhất vào ngày 30/10/2024.

Theo Giấy đề nghị số 158/GĐN-CAP25 ngày 01/11/2024 của Công an Phường

25, quận Bình Thạnh, Bác sĩ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 trả kết

quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Đỗ Thanh H, sinh ngày 04/4/1990

là " nghiện ma túy loại MET (Methamphetamine), MDMA (Methylen Dioxyl

Methaphetamine)" tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày

05/11/2024. Sau khi nhận được thông báo về xác định tình trạng nghiện của Cơ sở

cai nghiện ma túy thanh thiếu niên 2 ngày 05/11/2024, ông Đỗ Thanh H không đăng

ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc

phiện tại nơi phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên căn cứ Điều 33

Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của

Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và

quản lý sau cai nghiện ma túy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 25, quận Bình

Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành lập Biên bản vi phạm số 158/BB-

VPHC ngày 05/11/2024 về cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc

phiện bằng thuốc thay thế đối với Đỗ Thanh H.

5/9

Theo các tài liệu được phân tích nói trên và các kết quả xác minh nơi cư trú

của Đỗ Thanh H, có đủ cơ sở xác định Đỗ Thanh H có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ điểm b Khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Khoản 1 Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 25, quận Bình Thạnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Thông báo số 202/TB-UBND ngày 05/11/2024 về lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh H và Quyết định số 576/QĐ-UBND ngày 05/11/2024 về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh H là đúng thẩm quyền, thời hạn, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ông Đỗ Thanh H là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân

sự và năng lực trách nhiệm hành chính và tại phiên họp, ông H cũng thừa nhận và nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm; đồng thời tại Bản tường trình ngày 01/11/2024, ông Đỗ Thanh H thừa nhận có sử dụng ma túy đá bằng hình thức hút lần đầu cách thời điểm tường trình là hai tháng nhưng không tự nguyện thực hiện cai nghiện theo quy định của pháp luật sau khi nhận được thông báo về tình trạng nghiện ma túy. Bên cạnh đó, ông H có một tiền án về tội Cố ý gây thương tích bị tuyên sáu tháng tù giam, thực hiện chấp hành xong ngày 10/11/2016. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh H là cần thiết giúp ông H có điều kiện cai nghiện theo một quy trình thực hiện các hoạt động hỗ trợ về y tế, tâm lý, xã hội nhằm dừng sử dụng chất ma túy, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy, ngăn chặn ông H có hành vi gây mất trật tự, an toàn xã hội là phù hợp với quy định tại Khoản 1 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Điều 32 Luật Phòng chống ma túy số 73/2021/QH14. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có căn

6/9

cứ để chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Thanh H đưa vào

cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.

Theo các tài liệu có trong hồ sơ, ông Đỗ Thanh H có hành vi sử dụng trái phép

chất ma túy mà không đăng ký cai nghiện tự nguyện, hiện không có việc làm, không

có nơi cư trú ổn định và có một tiền án nên căn cứ điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 9,

Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa

Đỗ Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng kể từ ngày người

bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt

buộc là ngày 05/11/2024.

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều

104, Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được

sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 của Pháp

lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về

trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa

án nhân dân;

Căn cứ Điều 11, Khoản 1 Điều 19 Luật Cư trú số 68/2020/QH14 ngày 13 tháng

11 năm 2020; Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày

30 tháng 3 năm 2021;

Căn cứ Điều 3 Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 quy

định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ

tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43,

Điều 44 Nghị định số Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết

một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai

nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

với ông Đỗ Thanh H.

7/9

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng,

kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 05/11/2024.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc,

cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao

động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông Đỗ Thanh H có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động

Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở Cai nghiện ma túy Đức Hạnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.