Quyết định 51/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh xác định:

Ngày 25/6/2024, Công an P, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính ông Nguyễn Đỗ Huy D có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở để làm việc. Tại trụ sở Công an phường đã kết hợp Trạm y tế P1, quận P tiến hành kiểm tra nhanh ma túy bằng nước tiểu, kết quả ông D dương tính với ma túy, loại ma túy Methamphetamine. Tại bản tường trình ngày 25/6/2024, ông Nguyễn Đỗ Huy D thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú số H N, Phường H, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh. Ngày 01/7/2024, Ủy ban nhân dân Phường H1, quận P ban hành Quyết định số 146/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Nguyễn Đỗ Huy D kể từ ngày 01/7/2024. Đồng thời ban hành Quyết định số 145/QĐ-UBNN ngày 01/7/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian quản lý từ ngày 01/7/2024.

Ngày 01/8/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P, có Văn bản đề nghị số 54/ĐN-CNBB về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đỗ Huy D.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P có ý kiến:

Do ông Nguyễn Đỗ Huy D là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú mà vẫn còn nghiện nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự thủ tục, qui định pháp luật. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P đề nghị đưa ông Nguyễn Đỗ Huy D vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 - Ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.

Ông Nguyễn Đỗ Huy D xác nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy. Ông D thống nhất và không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

- Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Tòa án đã chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.

- Đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận chấp nhận việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đỗ Huy D theo lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được kiểm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận nhận định:

- Về thẩm quyền giải quyết: Qua xem xét hồ sơ do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đỗ Huy D là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 25/6/2024, theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể tại Trạm y tế Phường H, quận P, kết quả ông Nguyễn Đỗ Huy D dương tính với ma túy, loại ma túy A và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị lập biên bản vi phạm hành chính ngày 25/6/2024, đến thời điểm mở phiên họp hôm nay là còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Về nội dung đề nghị:

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính về tệ nạn xã hội số 24-00032/BB-VPHC ngày 25/6/2024 của Công an P, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.

Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/6/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân với kết quả nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

Căn cứ biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 30/BB-VPHC ngày 09/7/2024 của Ủy ban nhân dân Phường H1, quận P.

Căn cứ vào Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an P, quận P ngày 25/6/2024, ông Nguyễn Đỗ Huy D có đăng ký hộ khẩu thường trú tại H N, Khu phố B, Phường H, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh và thực tế cư ngụ tại địa chỉ trên. Bản xác nhận ngày 01/7/2024, ông Nguyễn Ngọc T2 là anh ruột ông Nguyễn Đỗ Huy D xác nhận không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D. Đối chiếu với quy định tại khoản 2 Điều 45 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy quy định: “Quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc Trung tâm, Cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội (sau đây gọi chung là cơ sở quản lý) được áp dụng đối với người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định hoặc có nơi cư trú ổn định nhưng gia đình (bố, mẹ, vợ hoặc chồng, anh chị em ruột từ đủ 18 tuổi trở lên) không đồng ý quản lý, đại diện gia đình xác nhận bằng văn bản”. Do ông Nguyễn Đỗ Huy D đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng tiếp tục sử dụng ma túy, bị phát hiện và không đồng ý cai nghiện tự nguyện nên cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ đề nghị đưa ông D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định.

Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đỗ Huy D đã được Công an P, quận P; Ủy ban nhân dân Phường H1, quận P; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P lập đúng và đầy đủ theo trình tự thủ tục do pháp luật quy định.

Xét ông Nguyễn Đỗ Huy D là người từ đủ 18 tuổi trở lên và biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy để thỏa mãn cơn nghiện. Hành vi của ông D đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư. Do đó việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đỗ Huy D là cần thiết. Ông Nguyễn Đỗ Huy D qua xác định là người nghiện ma túy (Amphetamine) nên cần phải có thời gian cai nghiện dài mới giúp ông D từ bỏ việc sử dụng ma túy.

Từ những căn cứ trên có đủ cơ sở chấp nhận lời đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận xem xét đưa ông Nguyễn Đỗ Huy D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3; Điều 9; Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 3, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022;

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Nghị định 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đỗ Huy D.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 - Ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương.

Cơ sở cai nghiện ma túy N tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Về khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:

- Ông Nguyễn Đỗ Huy D được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (ngày) làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này.

- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận P; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận P và Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 có trách nhiệm thi hành Quyết định này.