Quyết định 51/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T , sinh năm 1991; ĐKHKTT: Bản M, xã M, huyện T, tỉnh Điện Biên, thể hiện:

Hồi 9 giờ 10 phút ngày 26/6/2022 tổ công Công an phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên phát hiện tại khu vực tổ 13 của phường đối tượng Lò Văn T có biểu hiện nghi vấn đến hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Khi tiến hành kiểm tra giấy tờ tuỳ thân T khai tên, tuổi nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại Bản M, xã M, huyện T, tỉnh Điện Biên và tự khai bản thân là người nghiện ma tuý chưa có hồ sơ quản lý tại địa phương, hiện lang thang không có nơi cư trú ổn định.

Quá trình làm việc T khai nhận mắc nghiện từ tháng 3 năm 2020 đến nay chưa bỏ được, loại ma túy T sử dụng là heroine, hình thức sử dụng ma túy là hít, khoảng 2 ngày sử dụng ma túy một lần, lần gần nhất sử dụng là ngày 24/6/2022. Tại thời điểm vi phạm T không sử dụng hình thức cai nghiện nào. Xin được tự nguyện cai nghiện ma tuý dưới mọi hình thức

Do là đối tượng lang thang không có nơi cư trú ổn định, Công an phường Gia Sàng đã lập biên bản làm việc và xét nghiệm chất ma tuý. Ngày 30/6/2022 Công an phường Gia Sàng có biên bản xác minh tại Công an xã M, huyện T, tỉnh Điện Biên về căn cước, lý lịch xác định Lò Văn T đăng ký cư trú tại Bản M, xã M, huyện T, tỉnh Điện Biên, không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không biết đi đâu làm gì.

Tại phiếu kết quả xét nghiệm ma tuý trong nước tiểu của trạm y tế phường Gia Sàng; ngày 30 /6/2022 Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên lập phiếu theo dõi để xác định trạng thái cai nghiện các chất dạng thuốc phiện và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Lò Văn T là dương tính với ma tuý nhóm MOP (heroine).

Quá trình làm việc Lò Văn T đã nghe thông báo, giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, trong thời hạn 5 ngày làm việc T có ý kiến xin cai nghiện bắt buộc để từ bỏ ma tuý. Ngày 06/7/2022 Uỷ ban nhân dân phường Gia Sàng có biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định T có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện (vi phạm khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý năm 2021), Uỷ ban nhân dân phường đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T. Sau khi đọc hồ sơ T nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.

Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T, thời gian là 12 đến 15 tháng.

Người bị đề nghị có ý kiến: Hiện nay T nghiện ma túy chưa bỏ được. Quá trình lập hồ sơ đã được biết, được đọc hồ sơ, xác định Uỷ ban phường Gia Sàng lập hồ sơ là đúng; T xác nhận thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên nhất trí việc chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Toà án.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Lò Văn T thời hạn từ 15 đến 18 tháng tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

Sau khi xem xét ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên.

Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Lò Văn T được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lò Văn T ngày 30/6/2022 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên kết quả Lò Văn T có nghiện ma túy, nhóm MOP (hêroine). Kết quả xác định tình trạng nghiện nói trên phù hợp với lời trình bày của T, phù hợp với kết quả kiểm tra chất ma tuý trong nước tiểu của T ngày 26/ 6/2022 của Trạm y tế phường Gia Sàng thành phố Thái Nguyên.

Lò Văn T bị lập biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định tại Điều 28 và Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.

Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Lò Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.

Về nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Lò Văn T có nhân thân xấu đã bị kết án 01 lần, tuổi đời còn trẻ nhưng ham chơi, lười lao động không chịu rèn luyện bản thân, sử dụng ma tuý từ năm 2020 không chịu cai nghiện.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị áp dụng: Lò Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị áp dụng thời gian đối với Lò Văn T là đúng quy định và phù hợp và có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ các Điều 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với:

Họ và tên: Lò Văn T ; Giới tính: Nam; sinh năm 1991;

Nơi ĐKHKTT: Bản M, xã M, huyện T, tỉnh Điện Biên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày 26/6/2022.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.