- Tranh chấp gì? "QĐ đưa vào cơ sở cai nghiện Huỳnh Thanh P"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Huỳnh Thanh P - sinh năm 1995.
- Căn cứ chính? Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH Ban hành biểu mẫu về lập hồ s…; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 50/QĐ-TA | TP. Bạc Liêu, ngày 29 tháng 5 năm 2019. |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Việt Quỳnh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Công Bằng.
Ngày 29 tháng 5 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 57/QĐ-TA ngày 21 tháng 5 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Huỳnh Thanh P; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: năm 1995;
Dân tộc: Khmer;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 9/12;
Nguyên quán: tỉnh Bạc Liêu;
Nơi cư trú: Số 2/137B, ấp K xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01 lần; ngày 21/01/2019 Ủy ban nhân dân xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 05/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, kể từ ngày 21/01/2019;
Con ông Huỳnh Cao Q và bà Danh Thị H.
Huỳnh Thanh P vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu (theo giấy ủy quyền số 55/GUQ-LĐTBXH ngày 15 tháng 5 năm 2019).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Khoảng 08 giờ 50 phút ngày 16/4/2019 Công an xã V, thành phố B nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc có đối tượng có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy tại số nhà 2/137B, ấp K, xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Sau khi nhận được tin báo Công an xã V, thành phố B có mời đối tượng Huỳnh Thanh P lên trụ sở Công an xã V, thành phố B để làm việc vì đối tượng có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 16/4/2019 đối tượng khai nhận tên Huỳnh Thanh P – sinh năm 1995, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: số 2/137B, ấp K, xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng sử dụng loại ma túy là ma túy đá (Methaphetamine), thời gian đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016, lần gần nhất đối tượng sử dụng là vào khoảng 20 giờ 00 phút, ngày 12/4/2019, hình thức sử dụng ma túy đá (Methaphetamine) là dùng bình tự chế vỏ chai nhựa nước giải khát, trên nắp chai đục 02 lỗ, một lỗ gắn ống nhựa hút nước giải khát, lỗ còn lại gắn ống thủy tinh hình phễu và cho ma túy đá vào phễu thủy tinh, dùng quẹt gas đốt nóng phễu thủy tinh cho ma túy đá nóng chảy bốc hơi thành khói, sau đó dùng miệng ngậm ống hút, hút khói ma túy để đưa vào cơ thể.
Công an xã V, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng P về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”. Sau đó, Công an xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đưa đối tượng Huỳnh Thanh P đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy. Căn cứ phiếu xét nghiệm miễn dịch và phiếu trả lời kết quả cùng ngày 16/4/2019 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận “Xác định đối tượng Huỳnh Thanh P có nghiện loại ma túy là Methaphetamine – MET (chất kích thích tổng hợp)”.
Ngày 25/4/2019 Công an xã V, thành phố B ban hành đề nghị số 03/ĐN- CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh P. Ngày 08/5/2019 Ủy ban nhân dân xã V, thành phố B đã ban hành văn bản số 60/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Huỳnh Thanh P và chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã ra thông báo số 49/TB-PTP ngày 09/5/2019 về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn số 138/CV-LĐTBXH về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh P gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh P tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Huỳnh Thanh P vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh P.
XÉT THẤY:
Ngày 16/4/2019, Công an xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Huỳnh Thanh P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 16/4/2019, đối tượng Huỳnh Thanh P thừa nhận có sử dụng ma túy với loại ma túy được sử dụng là ma túy đá (Methaphetamine) dưới hình thức là hút; thời gian bắt đầu sử dụng từ khoảng năm 2016.
Vào ngày 21/01/2019 Huỳnh Thanh P bị Ủy ban nhân dân xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian áp dụng là 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 16/4/2019, Ủy ban nhân dân xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 26/QĐ-UBND đối với Huỳnh Thanh P do có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Đối tượng Huỳnh Thanh P có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ lao động – thương binh và xã hội, căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì đối tượng P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Huỳnh Thanh P là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Huỳnh Thanh P là người bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại số nhà 2/137B, ấp K xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu, do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13.
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng Huỳnh Thanh P đến tham gia phiên họp nhưng đối tượng Huỳnh Thanh P vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ án. Đối tượng Huỳnh Thanh P vắng mặt không có lý do chính đáng tại phiên họp cho thấy nhận thức về hành vi vi phạm hành chính của đối tượng Huỳnh Thanh P là chưa đầy đủ và thể hiện sự không tôn trọng quy định của pháp luật.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân đối tượng Huỳnh Thanh P đang ở độ tuổi thanh niên khỏe mạnh, lẽ ra đối tượng Huỳnh Thanh P phải cố gắng học tập, lao động để đảm bảo cho tương lai của mình nhưng đối tượng Huỳnh Thanh P lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy trong một thời gian rất dài từ năm 2016 cho đến nay. Mặt khác, chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại xã phường nhưng đối tượng P vẫn tiếp tục sử dụng ma túy ma túy cho thấy khả năng tự cai nghiên của đối tượng P là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho đối tượng P, để đối tượng P có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Huỳnh Thanh P theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Huỳnh Thanh P - sinh năm 1995.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Huỳnh Thanh P bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Huỳnh Thanh P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Bạc Liêu; - VKSND thành phố Bạc Liêu; - Công an thành phố Bạc Liêu; - Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu; - UBND xã V, TP. B; - Người bị áp dụng; - Lưu VP, hồ sơ. | Nguyễn Việt Quỳnh |