- Tranh chấp gì? "Quyết định xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Triệu Thành Đ phải chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Phước.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B TỈNH BÌNH PHƯỚC | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 50/QĐ-TA | B, ngày 29 tháng 9 năm 2017 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN DÂN HUYỆN B , TỈNH BÌNH PHƯỚC
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đào Hùng Dũng
2. Thư ký phiên họp: Bà Ninh Thị Nguyên Hoa
Ngày 29 tháng 9 năm 2017, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện B tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 50/QĐ-TA, ngày 21 tháng 9 năm 2017. Đối với:
Họ và tên: Triệu Thành Đ; Sinh năm: 1991
Nghề nghiệp: Làm nông; Trình độ văn hóa: 11/12; Nơi cư trú: Thôn 5, xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng lao động Thương Binh xã hội huyện B: Ông Trần Minh Tuấn.
2. Đại diện UBND xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước:
Ông Ngô Văn Chính – Chức vụ: Phó Trưởng Công an xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh Bình Phước: bà Nguyễn Thị Ngọc Tiên – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của Triệu Thành Đ có trong các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ như sau:
Triệu Thành Đ bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2016. Ngày 26/01/2016, Công an huyện B phối hợp với Công an xã P mời Triệu Thành Đ đến Công an xã làm việc, tiến hành thử test nước tiểu của Đ cho kết quả dương tính với ma túy (Heroin), qua làm việc Đ thừa nhận có sử dụng ma túy, loại ma túy Đ sử dụng là ma túy heroin, sử dụng bằng hình hút.
Ngày 28/01/2016, Chủ tịch UBND xã P ra quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Triệu Thành Đ với thời gian 03 tháng.
Sau khi chấp hành thời gian giáo dục tại xã, Đ không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 17/7/2017 Công an huyện B phối hợp Công an Thị trấn Đ, huyện B, tỉnh Bình Phước mời Triệu Thành Đ lên làm việc và tiến hành thử test nước tiểu của Đ đã cho kết quả dương tính với chất ma túy và Triệu Thành Đ thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình bằng hình thức là hút nên Công an huyện B đã lập hồ sơ để xử lý theo quy định.
Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế Thị trấn Đ về tình trạng hiện tại của Triệu Thành Đ đều xác định Triệu Thành Đ: Dương tính (+) chất ma túy ( Heroin); Tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 17/7/2017, Đ cũng thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối cùng vào ngày 26/6/2017.
Ngày 19/7/2017, UBND xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước đã ban hành Quyết định số: 30/QĐ-UBND, Quyết định giao Triệu Thành Đ cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 25/8/2017, Công an huyện B đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Công văn đề nghị số: 952/ĐN - CAH gửi Phòng tư pháp, phòng Lao động thương binh xã hội và Tòa án nhân dân huyện B về việc đề nghị đưa đối tượng Triệu Thành Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06/9/2017, Phòng tư pháp huyện B đã ban hành thông báo số 52/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: về đối tượng, thời hiệu, các tài liệu trong hồ sơ, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ và đề nghị Phòng Lao động thương binh xã hội chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Thành Đ.
Ngày 13/9/2017, Tòa án nhân dân huyện B nhận được công văn số18/CV-LĐTBXH của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện B đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Thành Đ.
Tại phiên họp: Đại diện cho cơ quan đề nghị là Phòng Lao động và Thương binh – Xã hội huyện B có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Triệu Thành Đ vào Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Phước với thời hạn 24 tháng.
Đại diện UBND xã P có ý kiến như sau: Tại địa phương đối tượng Triệu Thành Đ sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng Đ không thay đổi vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy làm cho tình hình an ninh của địa phương ngày càng phức tạp, đối tượng này hiện nay đã bỏ đi khởi địa phương rất khó quản lý. Hiện nay chính quyền địa phương đồng ý với ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng lao động thương binh xã hội huyện B, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Triệu Thành Đ vào Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Phước với thời hạn 24 tháng.
Người bị đề nghị Triệu Thành Đ vắng mặt tại phiên họp.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B có ý kiến như sau: Sau khi nghiên cứu hồ sơ, thông qua việc kiểm sát thụ lý, lập hồ sơ vụ việc và kiểm sát trực tiếp tại phiên họp thì Thẩm phán tuân theo đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Thành Đ. Đại diện Viện kiểm sát đồng ý với mức đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh – xã hội huyện B và đại diện UBND xã P đưa đối tượng Triệu Thành Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn là 24 tháng.
XÉT THẤY:
Phòng Lao động và Thương Binh – Xã hội huyện B là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Thành Đ, Sinh năm: 1991; Chỗ ở hiện nay: Thôn 5, xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước. Do đó theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biên pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì việc quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Thành Đ thuộc thẩm quyền của TAND huyện B, tỉnh Bình Phước.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ và đúng thẩm quyền lập hồ sơ cũng như trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đối tượng được đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Triệu Thành Đ, sinh năm: 1991, có nơi cư trú ổn định tại: Thôn 5, xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước. Ngày 19/7/2017, đối tượng Đ đã bị Chủ tịch UBND xã P ra quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian 03 tháng. Sau khi chấp hành thời gian giáo dục tại xã, Đ vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 25/8/2017 bị Công an huyện B phát hiện lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sỏ cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế Thị trấn Đ về tình trạng hiện tại của Triệu Thành Đ đều xác định Triệu Thành Đ: Đ cũng thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối cùng vào ngày 26/6/2017. Do đó, có cơ sở xác định Triệu Thành Đ thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Triệu Thành Đ thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 26/6/2017 và bị phát hiện, bị lập biên bản vi phạm hành chính ngày 17/7/2017 và lập hồ sơ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, vẫn còn thời hiệu áp dụng biên pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Triệu Thành Đ đã vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội quy định tại Điều 21 khoản 1 Nghị định 167/2013/NĐ- CP ngày 12/11/2013, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự tại địa phương và là tiền đề phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Do đó cần xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp đối với Triệu Thành Đ.
Từ những nhận định nêu trên và đề nghị của phòng lao động thương binh xã hội huyện B, những người tham gia tố tụng khác. Xét thấy cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Thành Đ là đúng quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Triệu Thành Đ phải chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Phước.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 ( hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Thời hạn khiếu nại của người bị đề nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Nếu người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động và Thương binh – Xã hội huyện B, Viện kiểm sát nhân dân huyện B là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định .
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện B, tỉnh Bình Phước phối hợp với Phòng Lao động và Thương binh – Xã hội huyện B.
| Nơi nhận: - VKSND huyện B; - Phòng LĐ-TBXH huyện B; - Công an huyện B; - UBND xã P; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký) Đào Hùng Dũng |